Guvernul Bolojan a adoptat nu mai puțin de 5 proiecte de lege, incluse în așa-numitul al doilea pachet de măsuri pentru reducerea deficitului bugetar, pe care urmează să își angajeze răspunderea în Parlament. Bolojan a recurs la împărțirea măsurilor în mai multe proiecte pentru a evita riscul ca, în cazul sesizării Curții Constituționale și declarării unor proiecte ca neconstituționale, să evite căderea tuturor măsurilor.
Proiectul care reformează administrația publică a fost deocamdată amânat.
De la cetățeni și mediul de afaceri care se trezesc cu impozite și taxe majorate, noi proceduri birocratice, până la primarii care se văd cu mai puține fonduri și personale sau până la magistrați, care refuză să accepte o vârstă de pensionare similară cu a celorlalți români și sistem contributiv de pensii, măsurile au întâmpinat rezistență și critici din partea celor vizați.
Principalele măsuri și proiectele de lege, așa cum au intrat la avizare înainte de ședința de Guvern, pot fi consultate mai jos.
Proiectul de lege privind noi măsuri fiscale
- Capitalul social va avea o valoare minimă de 500 de lei pentru SRL cu afaceri nete anuale de sub 400.000 de lei pe an, urmând ca peste acest nivel, valoarea minimă a capitalului social să se situeze la 5.000 de lei.
- Insolvența va fi redusă ca durată prin măsuri concrete, cu efect imediat, precum dreptul administratorului judiciar de a verifica periodic situația financiară a debitorului, pentru a propune, de îndată, dacă este cazul, intrarea în faliment, în perioada de observație sau pe durata executării planului.
- Impozitul minim pe cifra de afaceri (IMCA) va fi înlocuit cu limitări la deductibilitatea cheltuielilor cu afiliații.
- Impozitul pe locuințe va crește de anul viitor cu aproape 80%.
- Impozitul pe mașini va crește semnificativ, în funcție de poluare.
- Impozitul la bursă pe câștiguri ar urma să crească de la 1% în prezent la 3% în cazul în care acestea au fost deținute mai mult de 1 an, urmând ca pentru cele care au fost deținute mai puțin de un an cota de impozit să urce de la 3% la 6%.
- Impozitul la criptomonede va crește de la 10% în prezent la 16%, începând cu veniturile obținute în 2026.
- Baza de calcul al constibuțiilor de sănătate (CASS) pentru cei cei care obțin venituri din activități independente va crește la 72 de salarii minime/an, față de 60 în prezent.
- Veniturile din Airbnb și Booking vor avea un uou regim fiscal, cu o cotă forfetară de 30%.
- Amenda maximă pentru muncă la negru va crește la 1 milion de lei.
- Taxă fixă de 25 lei va fi impusă pentru fiecare colet extracomunitar de până la 150 euro.
TOATE PREVEDERILE AICI - DOCUMENT
Proiectul de lege privind administrația publică va fi deocamdată amânat și adoptat într-o nouă ședință.
- Posturile din administrația locală și centrală vor fi reduse cu până la 25%, în total fiind calculată o reducere de 40.000 de posturi, 30.000 din organigramele administrației locale, 6.000 de la cabinetele demnitarilor din administrația centrală și circa 4.000 de la Poliția Locală.
- Cumpărătorii de imobile sau autovehicule vor fi obligați, asemenea vânzătorului, să nu aib datorii impozite locale.
- Autorizațiile de construcție vor fi eliberate doar dacă solicitantul nu are datorii la bugetul local.
- Drone pentru a identifica proprietățile pentru care cetățenii nu plătesc taxe urmează a fi folosite de autorități.
- Ajutoarele sociale vor fi poprite pentru neplata taxelor locale.
- Datornicii la impozite locale și amenzi vor fi afișați pe site-urile insitutțiilor publice.
- Jocurile de noroc reautorizate de aministrația locală, care va putea impune o taxă specială.
- Șoferii vor rămâne fără permis auto dacă nu își plătesc amenzile în termen de 90 de zile.
- Amenzile neplătite vor crește cu 30% la 3 luni și nu vor mai putea fi plătite la jumătate din minim.
TOATE PREVEDERILE AICI - DOCUMENT
Proiectul de lege privind indemnizațiile și șefii de la companiile de stat
- Companiile de stat administrate în sistem unitar vor avea un consiliu de administrație (CA) format din 3 membri, în timp ce pentru companiile administrate în sistem dualist, consiliul de supraveghere va fi format din 5 membri.
- Remunerația fixă a membrilor executivi și cea a membrilor neexecutivi ai CA-urilor nu va putea depăși de 2 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar.
- Componenta variabilă a remunerației membrilor executivi ai consiliului de administrație nu poate depăși în cazul acestora maximum de 4 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de regia autonomă.
- Proiectul prevede totodată noi limite pentru componenta variabilă a indemnizației, noi criterii pentru companiile care vor selecta administratorii și directoriii companiilor de stat, precum și noi indicatori de performanță pentru activitatea celor din urmă.
TOATE PREVEDERILE AICI - DOCUMENT
Proiectul de lege privind ANRE, ASF, ANCOM
- ANRE, ASF și ANCOM vor trebui să taie cu 30% toate salariile și indemnizațiile.
- Cele trei instituții vor prezenta până la 30 septembrie 2025, în cadrul Comisiilor parlamentare de buget-finanțe reunite un raport care sã prevadã o nouă organigramă cu o scădere de 10% a posturilor de specialitate și o scădere de 30% a posturilor din serviciile suport, așa cum erau acestea conținute în organigramele și statele de funcții valabile la 1 ianuarie 2025.
- De asemenea, vor prezenta o grilă de salarizare care sã prevadã o reducere de 30% a nivelului salariilor de bazã și/sau indemnizațiilor personalului în statele de funcțiuni la data de 1 iulie 2025.
- Membrii Comitetului de Reglementare ai ANRE, membrii Consiliului ASF și președintele și vicepreședintii ANCOM vor avea reduse cu 30%, față de nivelul înregistrat în luna iulie 2025, nivelul salariului/ remunerației/ indemnizației, după caz.
- Bonusurile/primele anuale ale membrilor executivi ai Comitetului de Reglementare al ANRE, membrilor executivi ai Consiliului ASF și președintilor și vicepreședintilor ANCOM nu vor putea depăși nivelul maxim de 2 ori indemnizația brută lunară pentru funcția de demnitate publicã de ministru.
TOATE PREVEDERILE AICI - DOCUMENT
Proiectul de lege privind sistemul de sănătate
- Șefii de secție din spitale vor fi aleși prin concurs și activitatea acestora evaluată pe criterii de performanță, iar universitățile nu mai decid cine este sau nu șef de secție.
- Reducerea numărului minim de ore de funcționare săptămânală de la 10 ore la 5 ore pentru punctele secundare ale cabinetelor medicilor de familie aflate în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate.
- Funcțiile de medic-șef UPU, medic-șef UPU-SMURD sau medic șef CPU să poată fi ocupate de medici cu o vechime de cel puțin 5 ani în specialitate, indiferent de statutul de cadru didactic al acestora.
- Șefii de secție, de laborator și de serviciu medical vor încheia cu spitalul public un contract de administrare cu o durată de 4 ani, în cuprinsul căruia sunt prevăzuți indicatorii de performanță.
- Spitalele private nu mai primesc finanțare pentru asigurarea drepturilor salariale ale rezidenților.
- Limitarea numărului de paturi pentru care se pot încheia contracte cu spitalele private, până la data de 31 decembrie 2028, la nivelul paturilor contractate la data de 31 decembrie 2025.
- Bolnavii neasigurați, diagnosticați cu tuberculoză sau SIDA, vor beneficieze atât de servicii medicale, servicii conexe, medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale și altele asemenea, după caz, acordate în cadrul programelor naționale de sănătate ai căror beneficiari sunt, cât și de pachetul de servicii de bază.
- În 2026, fondul destinat plății per capita și plății pe serviciu medical se propune a fi distribuit în proporție de 25% pentru plata per capita și 75% pentru plata pe serviciu medical, urmând ca, începând cu 1 ianuarie 2027, fondul destinat plății per capita și plății pe serviciu medical să se distribuie în proporție de 20% pentru plata per capita și 80% pentru plata pe serviciu medical.
- Punctul pe serviciu medical în ambulatoriul clinic de specialitate va fi majorat de la 5 lei la o valoare de 6,50 lei începând cu 1 ianuarie 2026, respectiv la o valoare de 8 lei de la 1 ianuarie 2027.
- Medicii care își desfășoară activitatea la nivelul secțiilor/compartimentelor din spital de a acorda servicii medicale în ambulatoriul integrat al spitalului pentru minimum de o oră/zi în medie pe lună, raportat la un program de 35 de ore/săptămână.
- Furnizorii de medicamente vor fi obligați la o contribuție trimestrială temporară de solidaritate.
TOATE PREVEDERILE AICI - DOCUMENT
Proiectul de lege privind pensiile magistraților
- În coaliție fusese propusă o perioadă de 15 ani în care magistrații se vor mai putea pensiona înainte de vârsta standard de pensionare, dar în cele din urmă premeierul Bolojan a menținut durata inițială de 10 ani.
- Magistrații se vor pensiona la vârsta standard de pensionare din sistemul public de pensii, de 65 ani, cu condiția de vechime minimă în muncă de cel puțin 35 de ani și de 25 de ani de vechime în funcție. Cuantumul pensiei va fi de 55% din baza de calcul reprezentată de media indemnizațiilor de încadrare brute lunare și a sporurilor pentru care au fost reținute contribuții de asigurare socială realizate în ultimele 60 de luni de activitate înainte de data pensionării, cu limitarea cuantumului net al pensiei de serviciu la 70% din venitul net avut în ultima lună de activitate înainte de data pensionării.
