Ministerul Energiei a scris proiectul de ordonanță de urgență privind introducerea unui sistem de sprijinire a consumatorilor vulnerabili de electricitate, după eliminarea plafonării prețurilor, cu ajutorul unei firme private de consultanță în domeniu, parte a unui grup ce face și furnizare, trading și echilibrare în energie și care are în conducere 2 foști șefi ai Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), relevă date analizate de Profit.ro.
În martie, ministerul a atribuit direct, la prețul de 140.000 lei plus TVA, un contract de ″servicii de consultanță în implementarea unor măsuri de protecție a clienților finali de energie″ firmei Ciga Energy Advisory, controlată de omul de afaceri Dan-Iulian Stratan.
Acesta deține și compania de furnizare, trading și echilibrare în energie Ciga Energy, care îl are de 2 ani drept director responsabil cu piețele de energie pe fostul vicepreședinte al ANRE, Zoltan Nagy-Bege. Acesta a lucrat timp de 16 ani la Autoritate, din care 5 ani ca director de departamente, 5 ani ca membru în Comitetul de Reglementare și 6 ani ca vicepreședinte.
Chiar în martie anul acesta, luna adjudecării contractului de consultanță cu Ministerul Energiei, în poziția de director de conformitate cu reglementările în domeniu al Ciga Energy Advisory a fost numit Claudiu Dumbrăveanu, cu experiență de aproape 13 ani în posturi de conducere la ANRE (inclusiv cel de vicepreședinte), din care 7 ani și 5 luni în funcția de șef al Direcției generale de piață, energie și prețuri a Autorității.
Printre responsabilitățile lui Dumbrăveanu la firmă se numără și reprezentarea acesteia în discuții cu organisme de reglementare, alte autorități ale statului și organizații profesionale din industrie.
Ultima formă a legislației plafonării prețurilor la energie, adoptată în februarie 2025, prevedea obligația stabilirii, pentru perioada de după liberalizare (de la 1 iulie), a unui nou mecanism de sprijin pentru consumatorii vulnerabili. Termenul de stabilire a noului mecanism era jumătatea lunii iunie. Ministerul Energiei a inițiat achiziția directă tot în februarie.
″(...) achiziția serviciilor de suport tehnic este esențială pentru asigurarea conformității cu cerințele legislative și pentru desfășurarea eficientă a procesului de implementare. Înainte de luarea acestei decizii, au fost analizate și evaluate alte opțiuni, inclusiv utilizarea resurselor interne. Având în vedere complexitatea cerințelor și termenele stricte impuse de actul normativ, abordarea și implementarea acestuia exclusiv cu personal intern Ministerului Energiei nu este suficientă, consultarea altor entități similare a confirmat necesitatea apelării la suport extern specializat.
Necesitatea acestui serviciu a fost identificată de către Direcția Generală Energie Electrică, Petrol și Gaze Naturale - compartimentul responsabil de aplicarea actului normativ și de asigurarea conformității. De asemenea, au fost luate în considerare aspectele privind cerințe stricte impuse autoritățile de reglementare, ceea ce justifică apelarea la expertiză specializată. Achiziția suportului tehnic este o măsură necesară pentru respectarea termenelor legale, prevenirea eventualelor sancțiuni și optimizarea resurselor interne. Prin externalizarea acestui serviciu, se asigură o implementare corectă și eficientă, reducând astfel riscurile asociate neconformităților și eventualelor corecții ulterioare″, scrie în caietul de sarcini, semnat de șeful Direcției Generale Energie Electrică, Petrol și Gaze Naturale din minister, Florin-Cristian Gheorghe.
Potrivit sursei citate, Ministerul Energiei a solicitat următoarele servicii:
Suport tehnic in implementarea unui act normativ, inclusiv preluarea si clarificarea aspectelor de ordin tehnic, economic si social ivite in procesul de aplicare al actului normativ; organizarea de întâlniri de clarificare si explicare a tuturor aspectelor relevate de persoanele interesate.
Această componentă presupune sprijin continuu pentru aplicarea corectă a reglementărilor specifice actului normativ vizat, prin următoarele acțiuni:
• Suport tehnic in implementarea unui act normativ, inclusiv preluarea si clarificarea aspectelor de ordin tehnic, economic si social ivite in procesul de aplicare al actului normativ; • Organizarea de întâlniri de clarificare si explicare a tuturor aspectelor relevate de persoanele interesate.
Identificarea și descrierea unui mecanism de protecție a clienților finali de energie
Serviciul presupune dezvoltarea unui mecanism cuprinzător pentru protejarea clienților finali de energie. Mecanismul va include următoarele componente:
• Identificarea grupurilor vulnerabile funcție de consum
• Transparența prețurilor presupune crearea unui sistem clar și accesibil care să permită consumatorilor să înțeleagă structura acestora și modul în care sunt stabilite prețurile, oferind informații detaliate despre costurile legate de furnizarea și distribuția energiei, pentru a preveni abuzurile și practicile comerciale înșelătoare.
• Identificarea unui mecanism financiar bazat pe ajutoare directe acordate clienților finali eligibili.
Suport în implementarea actului normativ
Această componentă presupune sprijin continuu pentru aplicarea corectă a reglementărilor specifice actului normativ vizat, prin următoarele acțiuni:
• Crearea unui sistem de monitorizare continuă a implementării actului normativ, care va include evaluarea progresului, identificarea eventualelor obstacole și propunerea de soluții pentru îmbunătățirea procesului de implementare. Acesta va include și proceduri de raportare periodică către autoritățile competente pentru a asigura transparența și responsabilitatea.
• Oferirea de suport autorităților și consumatorilor în rezolvarea eventualelor conflicte sau dispute legate de implementarea reglementărilor, prin dezvoltarea unor mecanisme de soluționare amiabilă sau prin recomandări pentru acțiuni legale.
Contractul Ministerului Energiei cu Ciga Energy Advisory durează până la 30 iulie 2025. Componenta de identificare și descriere a unui mecanism de protecție a clienților finali de energie a avut drept deadline finalul lunii aprilie.
Pe 8 mai, Guvernul a decis reorganizarea Ministerului Energiei, prin eliminarea a 91 de posturi din schemă, din care doar 16 erau ocupate. Numărul total de posturi a fost redus cu peste 23%, de la 376 la 288, numărul de posturi de secretari de stat a scăzut de la 4 la 3, dispărând și 2 posturi de cabinet de secretar de stat, iar funcția de secretar general adjunct a fost desființată, ca și mai multe direcții, servicii și compartimente.
Prima variantă a proiectului de ordonanță de urgență privind introducerea unui mecanism de sprijin pentru consumatorii casnici de energie electrică aflați în situația de sărăcie energetică a fost pusă în dezbatere publică pe 11 iunie.
OUG-ul a fost adoptat de Executiv pe 27 iunie și prevede că persoanele singure cu venituri reduse, precum și alte categorii de consumatori casnici de electricitate aflați în sărăcie energetică vor beneficia de sprijin de la stat, sub forma unui tichet de valoare lunar denumit tichet de energie, în valoare de 50 de lei, pentru a-și plăti facturile de curent electric după eliminarea plafonării prețurilor finale, de la 1 iulie 2025.
Despre subiect a mai scris Hotnews.
