Cele două țări sunt într-o cursă contracronometru pentru a împiedica închiderea rafinăriilor lor de petrol critice deținute de Lukoil înainte ca sancțiunile SUA împotriva proprietarilor ruși să intre în vigoare la sfârșitul acestei luni. Una dintre opțiunile luate în calcul de București ar fi să ceară o derogare prin care să prelungească termenul de aplicare a sancțiunilor, scrie POLITICO.
Decizia Washingtonului de a include Lukoil și Rosneft pe lista neagră a aruncat în haos țările UE în care sunt prezente cele mai mari două companii petroliere rusești, iar aceste țări se luptă să împiedice întreruperea aprovizionării cu combustibil înainte ca sancțiunile să intre în vigoare, pe 21 noiembrie.
Vineri, parlamentarii bulgari au aprobat un nou proiect de lege care ar permite guvernului să numească un administrator al rafinăriei Burgas, deținută de Lukoil, acordându-i acestuia puteri extinse pentru a prelua controlul operațional al instalației, a aproba vânzarea acesteia și a o naționaliza, dacă este necesar. Între timp, țara sondează terenul pentru a solicita o scutire de sancțiuni.
România – unde se află rafinăria Petrotel a Lukoil – nu a luat încă o decizie oficială. Dar Bucureștiul ia în considerare și solicitarea unei „prelungiri a termenului de aplicare a sancțiunilor” în timp ce își elaborează propriul răspuns, a declarat pentru POLITICO un oficial guvernamental de rang înalt, care a dorit să rămână anonim. Naționalizarea este considerată „ultima opțiune”, a adăugat acesta.
Cu toate acestea, ministrul român al energiei, Bogdan-Gruia Ivan, a declarat pentru POLITICO că Bucureștiul este „pregătit” din punct de vedere operațional pentru orice scenariu. Planul guvernului va viza păstrarea „activității economice în România, dar, în același timp, încetarea finanțării Federației Ruse”, a adăugat el.
Trezoreria SUA – care trebuie să aprobe orice preluare – și Comisia Europeană au refuzat să comenteze.
Eforturile de a asigura un nou proprietar pentru rafinării au fost puse și mai mult sub semnul întrebării după ce joi, compania comercială elvețiană Gunvor și-a retras oferta de preluare a activelor internaționale ale Lukoil, în urma unor critici severe din partea Trezoreriei SUA la adresa ofertei de vânzare.
Noile măsuri au impact și asupra altor țări din UE. Germania a obținut o derogare de șase luni pentru rafinăria Schwedt, deținută de Rosneft, care se află sub controlul guvernului din 2022. Prim-ministrul ungar Viktor Orbán s-a deplasat vineri la Washington și a obținut o derogare pentru importurile de petrol din Rusia prin conducte pentru țara sa și pentru Slovacia vecină.
Sancțiunile vin în contextul în care președintele Donald Trump este din ce în ce mai frustrat de eforturile eșuate de a obține un armistițiu în Ucraina. Și UE și-a intensificat în ultimele luni campania de a pune capăt dependenței blocului de Moscova în ceea ce privește energia.
ÎNCHIDEREA RAFINĂRIEI LUKOIL AR AFECTA APROVIZIONAREA MOLDOVEI
Din punct de vedere tehnic, obținerea de derogări sau numirea unui administrator susținut de stat pentru rafinării nu ar trebui să fie o problemă, scrie POLITICO.
Cu toate acestea, scenariul cel mai pesimist – în care rafinăriile își încetează activitatea – ar avea consecințe foarte diferite pentru cele două țări.
Pentru Bulgaria, unde rafinăria deținută de Rusia asigură până la 80% din necesarul de combustibil al țării, Sofia ar rămâne fără aprovizionare „până la sfârșitul anului”, a declarat Martin Vladimirov, analist senior la think tank-ul Center for the Study of Democracy (Centru pentru Studierea Democrației).
Instalația din România furnizează aproximativ 20% din combustibilul țării, a explicat Ana Otilia Nuțu, analist energetic la think tank-ul Expert Forum. O închidere ar provoca, prin urmare, „câteva luni” de creșteri ușoare ale prețurilor, a spus ea, în timp ce țara se grăbește să găsească importuri de înlocuire. În schimb, închiderea ar putea afecta exporturile către Moldova vecină, a adăugat Nuțu. Și „dacă Moldova va fi grav afectată, atunci va fi o altă oportunitate uriașă de PR pentru Rusia”, subliniază analistul.
Vineri, guvernul moldovean a prezentat propria propunere de cumpărare a activelor Lukoil din țară, inclusiv un depozit de combustibil pentru avioane, și a declarat că a solicitat Washingtonului amânarea sancțiunilor.
Mihail Krutihin, cofondator al companiei de consultanță RusEnergy și expert rus în industria energetică, consideră că instalațiile ar trebui să poată „continua să funcționeze” în siguranță, atât timp cât viitorul proprietar păstrează personalul existent și angajează experți suplimentari.
PROBLEMELE REALE POT APĂREA MAI TÂRZIU
În schimb, problemele reale vor apărea mai târziu.
În primul rând, găsirea unui cumpărător nu va fi ușoară.
Ambele rafinării sunt „bine gestionate”, a declarat un fost director executiv al Lukoil. Dar găsirea unei firme dispuse să își asume riscurile legale legate de sancțiuni, transporturile costisitoare, primele de asigurare ridicate și investițiile constante în modernizare va fi „dificilă”, sunt de părere analiștii.
În timp ce Vladimirov a estimat valoarea rafinăriei bulgare, care a generat profit, la 1,5 miliarde de dolari, Petrotel din România este mai puțin atractivă, potrivit lui Nuțu. Facilitatea, care a avut o cifră de afaceri anuală sub 40 de milioane de euro în 2023, este împovărată de datorii și „are nevoie de investiții foarte mari”, a subliniat ea.
Lukoil nu a răspuns imediat la solicitarea de comentarii din partea POLITICO.
Între timp, arbitrajul viitor reprezintă, de asemenea, o provocare, mai ales în contextul preluării de către guvern. Deputații bulgari au adoptat vineri, în 30 de secunde, o versiune inițială a proiectului de lege privind preluarea rafinăriei. Această „grabă și lipsa totală a unei proceduri normale (pot) duce la riscul de a comite multiple greșeli grave”, a atras atenția Ivailo Mircev, deputat al partidului de opoziție Bulgaria Democratică. „Acum intenționează să acorde acestei persoane puteri atât de extraordinare, încât, în final, Lukoil va da în judecată Bulgaria, iar banii vor ajunge în Rusia”, a avertizat el.
Ministerul bulgar al Energiei a refuzat să comenteze.
În schimb, Nuțu a spus că decizia de a vinde rafinăriile trebuie coordonată „la nivel european”, pentru a preveni riscul ca Lukoil să eludeze sancțiunile SUA.
Žygimantas Vaičiūnas, ministrul energiei din Lituania, a fost de acord. Indiferent ce se va întâmpla, a spus el, Bruxelles-ul ar trebui să verifice potențialii cumpărători înainte de efectuarea tranzacției, având în vedere prezența rusă ascunsă. „Comisia Europeană are drepturi de monitorizare”, a declarat el pentru POLITICO. „În acest caz, toate posibilitățile ar trebui examinate”, a punctat ministrul lituanian.
