„Industria noastră trece, oricum, printr-o perioadă destul de dificilă. A cunoscut o reducere a activității în ultimele 12 luni, cu precădere mai mare în ultimele două luni, iar partea aceasta de reglementare pe care vor s-o facă pe securitatea la incendiu vine ca un cui suplimentar într-o activitate, oricum, îngreunată”, a declarat Valentin Șoneriu, președintele Federației Patronatelor din Industria Ospitalității din România (FPIOR), la emisiunea Profit Live, realizată pe Prima News TV de Profit.ro, de luni până joi, de la ora 14.00.
Acesta subliniază că organizația patronală nu solicită relaxarea standardelor de siguranță sau un tratament preferențial pentru HoReCa, ci o abordare mai nuanțată a măsurilor propuse.
Proiectul de OUG aflat în consultare publică prevede suspendarea activității pentru orice tip de abatere, inclusiv pentru deficiențe care nu reprezintă un pericol real pentru clienți sau angajați.
„Nu cerem un tratament preferențial sau un mediu nesigur pentru clienții noștri, cerem doar o înțelegere mai bună asupra fenomenului, pentru că noua ordonanță de urgență pune în vedere închiderea pentru orice tip de abatere, chiar dacă suspendarea autorizațiilor vine în urma unor deficiențe care nu sunt neapărat un pericol real”, a explicat Șoneriu.
Un exemplu invocat de președintele FPIOR este posibilitatea suspendării activității pentru neprezentarea unor documente în momentul controlului, chiar dacă acestea există deja în arhiva autorităților. În opinia sa, o astfel de măsură este excesivă și mută accentul de pe prevenție pe sancțiune birocratică.
„Noi cerem, clar, să avem un mediu sigur, dar o mai bună înțelegere a fenomenului și poate să se găsească formule care să permită conformarea în timp ce afacerea este deschisă. Și aici discutăm încă o dată despre deficiențe care nu pun în pericol real oamenii.
Conform noii propuneri de OUG se propune suspendarea activității pentru neprezentarea documentelor la momentul controlului. Este o măsură excesivă, chiar dacă aceste documente există în arhiva autorităților.
Trebuie făcută diferența între cazurile grave și chestiuni birocratice, cum ar fi un act care nu este prezent în locație la momentul controlului”, a precizat el.
Valentin Șoneriu precizează că lipsa temporară a unui document nu reprezintă un pericol iminent pentru consumator, deși admite că există situații în care închiderea unei unități este justificată.
În același timp, FPIOR solicită modificarea procedurilor de redeschidere după remedierea deficiențelor constatate, astfel încât acestea să fie mult mai rapide.
„Am cerut ca termenul de redeschidere, după ce se corectează o anumită problemă, să fie făcut fie pe proprie răspundere, fie mult mai repede decât cele cinci zile lucrătoare. În domeniul nostru, cinci zile lucrătoare înseamnă foarte, foarte mult”, a spus președintele FPIOR.
El subliniază că HoReCa este un sector cu marje de profit reduse, iar o suspendare administrativă, chiar și de scurtă durată, poate avea efecte ireversibile asupra unei afaceri.
Potrivit acestuia, reglementările propuse nu vizează exclusiv industria ospitalității, ci întreaga activitate comercială, însă impactul este mai sever în cazul spațiilor aglomerate, precum restaurantele.
„Nu este un OUG menit doar spre HoReCa. Este un act care reglementează întreaga activitate comercială. Noi discutăm strict de HoReCa pentru că regulile în spații aglomerate sunt mai dure și numărul de persoane este mai mare decât, de exemplu, într-un magazin de haine”, a explicat Șoneriu.
În ceea ce privește diferențele dintre operatori, acesta arată că există deja praguri și excepții în funcție de suprafața spațiului și de tipul clădirii, iar măsurile devin mai stricte pe măsură ce crește capacitatea locației.
El consideră însă că evaluarea nu trebuie raportată la puterea financiară a operatorului, ci la nivelul real de risc.
„Nu cred că putem să catalogăm ISU vis-a-vis de puterea financiară a unui operator. Trebuie să ne raportăm la siguranța pe care aceste măsuri o asigură atât angajaților, cât și clienților”, a declarat el.
O altă problemă majoră semnalată de FPIOR este lipsa unor căi administrative rapide de contestare a măsurilor de suspendare. Din perspectiva industriei, singura variantă ar fi acționarea în instanță, o soluție considerată impracticabilă pentru majoritatea operatorilor.
„Din înțelegerea noastră, suspendarea poate fi contestată doar prin judecată, lucru care pentru marea majoritate a operatorilor ar fi fatal, pentru că nu poți obține termene foarte scurte. Șansele de redeschidere sunt, fără proceduri clare, spre zero”, a avertizat Șoneriu.
În privința dialogului cu autoritățile, președintele FPIOR spune că au existat mai multe discuții și că Executivul a arătat deschidere față de propunerile industriei, fără ca până în prezent să fie luată o decizie finală.
„Au fost mai multe discuții. Dialogul este foarte bun. Deocamdată nu s-a luat nicio decizie. Suntem într-un proces de dialog și vom vedea ce traseu va avea noul proiect de act normativ”, a concluzionat Valentin Șoneriu.
