Este cea mai mare amendă dispusă până acum în temeiul DSA.
Comisia a ordonat platformei să ia măsuri de remediere până pe 20 octombrie.
Alibaba operează în România atât prin intermediul AliExpress, cât și prin intermediul platformei turcești de e-comerț Trendyol, deținută majoritar.
La finele anului 2025, AliExpress avea aproximativ 193 de milioane de utilizatori activi lunar în UE, peste numărul de utilizatori ai rivalilor Shein (156 milioane) și Temu (130 milioane) – intrați, la rândul lor, în vizorul Comisiei Europene, potrivit Euractiv.
Neefectuarea unei evaluări riguroase a riscurilor
Potrivit Comisiei, AliExpress nu și-a îndeplinit obligația care îi revine în temeiul Regulamentului privind serviciile digitale de a evalua cu diligență riscul de diseminare a produselor ilegale, nesigure sau contrafăcute prin intermediul serviciilor sale în mai multe moduri:
- AliExpress nu a evaluat în mod corespunzător dacă dispunea de personal suficient pentru a examina produsele potențial ilegale. Compania a supraestimat eficacitatea sistemului său în detectarea și eliminarea produselor ilegale. Prin urmare, AliExpress nu a luat în considerare în mod realist disproporția dintre numărul de moderatori umani și volumul lor de muncă.
- AliExpress a evaluat în mod inadecvat modul în care sistemele sale de recomandare și de publicitate exacerbează răspândirea produselor ilegale. Testele efectuate de serviciile Comisiei au arătat că multe produse ilegale au fost recomandate sau promovate consumatorilor înainte de a fi eliminate efectiv.
- AliExpress nu dispunea de indicatori cantitativi în evaluarea sa. AliExpress s-a bazat doar pe un singur indicator cantitativ, care, cu toate acestea, nu a măsurat în mod corespunzător cât de bine sistemul său de moderare a împiedicat riscul apariției sau reapariției unor produse ilegale sub forme similare. Această constatare este susținută și de testele efectuate de serviciile Comisiei, care au arătat că un volum mare de produse ilegale a continuat să circule, în pofida eforturilor de moderare depuse de AliExpress.
Amenda a fost calculată ținând seama de natura încălcărilor, de gravitatea acestora în ceea ce privește utilizatorii din UE afectați și de durata acestora, care a durat cel puțin până în iunie 2025, când Comisia a emis constatări preliminare împotriva AliExpress.
Neefectuarea unor evaluări adecvate ale riscurilor și neatenuarea eficace a riscurilor sistemice constituie încălcări deosebit de grave ale Regulamentului privind serviciile digitale, precizează Executivul UE.
Cu toate acestea, la calcularea amenzii, Comisia a luat în considerare și circumstanțele atenuante care acționează în favoarea AliExpress, cum ar fi noutatea Actului legislativ privind serviciile digitale.
Etapele următoare
Astfel cum se prevede în Regulamentul privind serviciile digitale, AliExpress trebuie să prezinte Comisiei un plan de acțiune până la 20 octombrie 2026.
Planul trebuie să stabilească măsuri de remediere a încălcării obligațiilor sale de evaluare și atenuare a riscurilor sistemice.
Comitetul european pentru servicii digitale va avea la dispoziție o lună de la primirea planului pentru a-și emite avizul. Comisia va avea apoi la dispoziție încă o lună pentru a-și adopta decizia finală și pentru a stabili o perioadă rezonabilă de punere în aplicare.
Nerespectarea deciziei de neconformitate poate duce la penalități cu titlu cominatoriu.
Comisia continuă să colaboreze cu AliExpress pentru a asigura respectarea deciziei și a Regulamentului privind serviciile digitale în general.
