Noul act va înlocui Codul UE al comunicațiilor electronice din 2018 și va permite, printre altele, utilizarea spectrului radio pe durate mai lungi, cu reînnoire automată.
În prezent, licențele pentru spectrul radio sunt acordate pentru o perioadă minimă de 20 de ani.
Propunerea legislativă evită însă un salt decisiv către consolidare - în pofida apelurilor repetate pentru o piață paneuropeană, inclusiv din partea președintei Comisiei, Ursula von der Leyen - deoarece opoziția capitalelor continuă să blocheze abordări unificate pentru gestionarea 4G, 5G și Wi-Fi, notează Euractiv.
În special, propunerea nu urmărește să reducă sau să elimine barierele de facto dintre piețele naționale de telefonie mobilă, cum ar fi prin modificări ale plafoanelor de roaming angro ale UE - taxele pe care operatorii și le plătesc reciproc atunci când utilizatorii călătoresc într-o altă țară membră - ceea ce înseamnă că sectorul mobil al blocului comunitar va rămâne fragmentat, potrivit publicației.
Reuters notează, de asemenea, că solicitările operatorilor telecom privind obligarea marilor companii tehnologice să contribuie la finanțarea costurilor implementării benzii largi au rămas fără răspuns, propunerea Comisiei incluzând doar o mențiune pentru introducerea unui mecanism de colaborare voluntară.
Normele actuale trebuie actualizate pentru a crea condițiile necesare pentru ca operatorii să investească în dezvoltarea rețelelor avansate de fibră optică și a rețelelor mobile, arată Comisia.
Rețelele de mare capacitate permit tehnologii inovatoare, cum ar fi inteligența artificială și cloudul.
Consolidarea pieței unice a conectivității
Propunerea vizează crearea unei piețe unice eficace a UE, prin armonizarea normelor și facilitarea activităților comerciale transfrontaliere, “pentru a stimula operatorii să se extindă, să se dezvolte și să inoveze”.
Pentru a permite acest lucru, propunerea de act legislativ privind rețelele digitale urmărește:
- să faciliteze furnizarea de servicii de către companii în întreaga UE, acestea urmând să se înregistreze într-un singur stat membru;
- să stimuleze crearea de servicii paneuropene de comunicații prin satelit, prin instituirea unui cadru de autorizare a spectrului la nivelul UE, și nu la nivel național;
- sporirea coerenței în materie de reglementare în ceea ce privește autorizarea spectrului la nivel național, prin acordarea de licențe de spectru mai lungi operatorilor și prin reînnoirea implicită a licențelor pentru a spori previzibilitatea;
- să se asigure că întregul spectru disponibil este utilizat, crescând frecvența partajării spectrului între operatori („utilizați sau partajați”);
- să introducă un mecanism de cooperare voluntară între furnizorii de conectivitate și alți actori, cum ar fi furnizorii de aplicații de conținut și furnizorii de servicii de cloud.
Tranziția către rețele avansate
Rețelele de cupru tradiționale nu corespund ambiției de a face tehnologiile inovatoare disponibile pe scară largă în întreaga UE.
Propunerea privind noile norme introduce planuri naționale obligatorii de tranziție, pentru a asigura eliminarea treptată a rețelelor de cupru și tranziția către rețele avansate între 2030 și 2035.
Statele membre trebuie să își prezinte planurile naționale în 2029.
Procesul este însoțit de garanții pentru a proteja toți consumatorii, cum ar fi furnizarea de informații clare și în timp util cu privire la întreruperi și asigurarea continuității serviciilor.
Simplificare și investiții
Actul legislativ privind rețelele digitale modernizează cadrul de reglementare, reducând sarcina administrativă și obligațiile de raportare, astfel încât întreprinderile să își poată concentra resursele asupra investițiilor și inovării.
Actul permite, de asemenea, o mai mare flexibilitate pentru relațiile dintre întreprinderi, menținând în același timp un nivel ridicat de protecție a consumatorilor.
Conectivitate sigură și rezilientă
Actul legislativ privind rețelele digitale îmbunătățește securitatea și reziliența rețelelor prin limitarea dependențelor în ecosistemul conectivității și prin promovarea cooperării la nivelul UE.
Propunerea introduce un plan de pregătire la nivelul UE, pentru a aborda riscurile tot mai mari de crize, inclusiv dezastrele naturale și ingerințele străine în rețele.
În plus, mecanismul comun de selectare a comunicațiilor prin satelit paneuropene va include criterii axate pe securitate și reziliență.
Protejarea neutralității rețelei în serviciile inovatoare
Actul legislativ păstrează pe deplin principiile neutralității rețelei, potrivit Comisiei.
Acesta introduce un mecanism de clarificare a normelor privind internetul deschis pentru serviciile inovatoare pentru a spori securitatea juridică și un mecanism voluntar de cooperare ecosistemică privind interconectarea proprietății intelectuale, eficiența traficului și alte domenii emergente.
Etapele următoare
Propunerea va fi prezentată Parlamentului European și Consiliului spre aprobare.
