EUR 4.9477 0.0003
USD 4.6725 -0.0416
GBP 5.8325 -0.0079
CHF 4.8048 -0.0222
XAU 277.4633 0.6300
AED 1.2721 -0.0113
AUD 3.3027 0.0073
BGN 2.5297 0.0002
BRL 0.9475 -0.0012
CAD 3.6568 -0.0154
CNY 0.7004 0.0034
CZK 0.2006 0.0005
DKK 0.6648 0.0000
EGP 0.2556 -0.0020
HRK 0.6567 0.0005
100 HUF 1.2864 0.0072
INR 0.0602 -0.0005
100 JPY 3.6467 -0.0414
100 KRW 0.3688 0.0003
MDL 0.2453 -0.0013
MXN 0.2345 -0.0013
NOK 0.4818 0.0032
NZD 2.9946 0.0048
PLN 1.0667 0.0012
RSD 0.0421 0.0000
RUB 0.0776 0.0020
SEK 0.4713 0.0007
THB 0.1364 0.0000
TRY 0.2925 -0.0027
UAH 0.1582 -0.0015
XDR 6.2829 -0.0263
ZAR 0.2947 0.0005
Login mobil
Live
  • ŞTIRI
    • Economie
    • Politic
    • Social
    • Life
    AC Milan a câștigat campionatul Italiei, după o pauză de 11 ani
    AC Milan a câștigat campionatul Italiei, după o pauză de 11 ani
    Manchester City a câștigat campionatul Angliei. Ce echipe merg în cupele europene, cine a retrogradat
    Manchester City a câștigat campionatul Angliei. Ce echipe merg în cupele europene, cine a retrogradat
    Trafic greu pe A2 București-Constanța, pe sensul de mers spre Capitală
    Trafic greu pe A2 București-Constanța, pe sensul de mers spre Capitală
    CONFERINȚA Profit.ro Piața Imobiliară - Commercial Director, Ariston România, Divizia ELCO Heating Solutions : Vânzările de pompe de căldură se vor dubla în următorii ani
    CONFERINȚA Profit.ro Piața Imobiliară - Commercial Director, Ariston România, Divizia ELCO Heating Solutions : Vânzările de pompe de căldură se vor dubla în următorii ani
    CONFERINȚA Profit.ro Piața Imobiliară - CEO Meta Estate Trust: Obiectivul investițiilor în imobiliare vizează atingerea unui randament mediu brut de 20%
    CONFERINȚA Profit.ro Piața Imobiliară - CEO Meta Estate Trust: Obiectivul investițiilor în imobiliare vizează atingerea unui randament mediu brut de 20%
  • MUST READ
  • POVEŞTI cu PROFIT
    • Financiar
      • Bănci
      • Asigurări
      • Piaţa de capital
    • Energie
    • Retail
    • IT&C
    • VECINI
    • Auto / Transporturi
    • Turism
    • Real Estate & Constructii
    • Agribusiness
    • Farma
    • Media & Advertising / CSR
    • Profit News TV
    • Dezbaterile Profit News
    Lituania nu mai cumpără gaze, petrol și electricitate din Rusia
    Lituania nu mai cumpără gaze, petrol și electricitate din Rusia
    VIDEO Autostrada de Centură a Bucureștiului - imagini cu stadiul lucrărilor la primul tronson
    VIDEO Autostrada de Centură a Bucureștiului - imagini cu stadiul lucrărilor la primul tronson
    Primarul numit de ruși la Enerhodar, după ocuparea orașului, a fost rănit într-o explozie
    Primarul numit de ruși la Enerhodar, după ocuparea orașului, a fost rănit într-o explozie
    Boloș, despre readucerea irigațiilor în PNRR: Cred că este un obiectiv de țară
    Boloș, despre readucerea irigațiilor în PNRR: Cred că este un obiectiv de țară
    Boloș, despre suplimentarea sumelor din PNRR pentru capitolul de energie: Este parte din PNRR național, iar sumele se vor suplimenta. Există criteriul de distribuire al banilor între statele membre ale UE
    Boloș, despre suplimentarea sumelor din PNRR pentru capitolul de energie: Este parte din PNRR național, iar sumele se vor suplimenta. Există criteriul de distribuire al banilor între statele membre ale UE
  • PERSPECTIVE
  • TAXE şi CONSULTANŢĂ
  • PROFITUL TĂU
    • Servicii financiare
    • Bursa
    • Gadget / Internet
    • Auto
    • Retail
    • Lifestyle
    • Entertainment
    • Sport
    • Utilitare
    AC Milan a câștigat campionatul Italiei, după o pauză de 11 ani
    AC Milan a câștigat campionatul Italiei, după o pauză de 11 ani
    Nicușor Dan: Dezvoltarea sportului de masă este o necesitate
    Nicușor Dan: Dezvoltarea sportului de masă este o necesitate
    Manchester City a câștigat campionatul Angliei. Ce echipe merg în cupele europene, cine a retrogradat
    Manchester City a câștigat campionatul Angliei. Ce echipe merg în cupele europene, cine a retrogradat
    Netflix a acceptat plata a aproape 56 de milioane de euro pentru soluționarea unui litigiu fiscal în Italia
    Netflix a acceptat plata a aproape 56 de milioane de euro pentru soluționarea unui litigiu fiscal în Italia
    LaLiga face plângere împotriva clubului PSG în urma transferului ratat al lui Mbappe la Madrid
    LaLiga face plângere împotriva clubului PSG în urma transferului ratat al lui Mbappe la Madrid
  • OPINII
  • BLOOMBERG
  1. Home
  2. Must read
  3. CONFIRMARE - DOCUMENT OFICIAL Actul care reglementează lobby-ul în România

CONFIRMARE - DOCUMENT OFICIAL Actul care reglementează lobby-ul în România

Must read

CONFIRMARE - DOCUMENT OFICIAL Actul care reglementează lobby-ul în România
Thomas Dincă
Thomas Dincă
scris 21 sep 2018

Guvernul a transformat proiectul legii lobby-ului în ordonanță de urgență și pregătește aprobarea actului normativ, în forma anunțată în exclusivitate de Profit.ro la începutul lunii septembrie. Lobby-ul va fi definit în România ca acţiunea unor persoane sau grupuri, având interese variate, specifice și bine definite, prin care se urmărește influenţarea deciziilor luate la nivel politic, o activitate de lobby care va putea interveni fie înainte de adoptarea unei decizii, fie în timpul procesului decizional, fie ulterior adoptării deciziei, în etapa implementării. Vor fi însă excluse o serie de activităţi, precum cele derulate de asociaţiile nonprofit, și nu va fi aplicat partidelor și nici altor organizații. DOCUMENTUL integral la finalul articolului.

De ce este important: O astfel de lege este prevăzută în Programul de guvernare și cerută de mulți ani de mediul de afaceri. Începând din 2000 au fost depuse în Parlament mai multe inițiative legislative, unele dintre acestea fiind respinse sau clasate. În prezent, în Parlament sunt deja două inițiative legislative în acest sens, din 2010, respectiv 2011. Proiectul redactat acum are însă mari șanse să fie aprobat și aplicat chiar rapid, fiind ordonanță de urgență.

Mai este interesant: Profit.ro a relatat, încă de la finele anului 2015, că Guvernul și oamenii de afaceri au început redactarea primului proiect din legislația internă care va reglementa lobby-ul, căutând ca termenii să fie exact definiți astfel încât activitatea să nu fie interpretată, la limită, drept trafic de influență.

Problematica lobby-ului a apărut la suprafață în România în 2011, prin intermediul celui care a devenit pentru mai multe zile, involuntar, subiectul principal de discuție la Bruxelles: europarlamentarul Adrian Severin. Jurnaliști ai ziarului britanic "Sunday Times" au contactat atunci 60 de europarlamentari cărora le-a propus, în numele unei firme de lobby false, să fie plătiți pentru a susține amendamente la anumite legi. Dintre cei contactați, doar trei parlamentari au acceptat o discuție pe această temă, printre care și Adrian Severin, care și-ar fi facturat 12.000 de euro, după care a fost sunat de editorul publicației și i s-a explicat în ce situație se află.

De asemenea interesant: La Bruxelles lucrează ca lobby-iști circa 15.000-20.000 de persoane fizice și peste 430 de firme. Industria de lobby este cel mai mult dezvoltată în Statele Unite ale Americii, unde activitatea a fost reglementată la nivel federal din 1995 cu următoarea definiție: "Activitatea de lobby apare când o persoană comunică fie oral, fie în scris cu diferiți oficiali în numele unei persoane sau a unei companii pe anumite teme ca legislație, programe guvernamentale, imprumuturi, având ca scop influențarea deciziilor decidenților".

Conform proiectului pregătit acum pentru România, în influențarea deciziei instituțiilor publice, activitatea de lobby va viza totalitatea acţiunilor derulate de o companie în numele unui client şi în baza unui contract comercial acceptat de cele două părţi. Această definiţie va exclude activităţile derulate de asociaţiile nonprofit, cu argumentul că nu pot fi angrenate decât în campanii de advocacy deoarece activitatea lor nu este una comercială, nu implică reprezentarea unui interes particular al unui client, iar finanțarea specifică acestor entităţi nu constituie un contract comercial cu scopul de a genera profit pentru beneficiar.

EXCLUSIV Teodorovici îi cere șefului ANAF, Ionuț Mișa, să-și asume ferm venituri suplimentare și îl atenționează: depășirea planului de colectare nu e meritul ANAF! CITEȘTE ȘI EXCLUSIV Teodorovici îi cere șefului ANAF, Ionuț Mișa, să-și asume ferm venituri suplimentare și îl atenționează: depășirea planului de colectare nu e meritul ANAF!

De asemenea, actul nu va fi aplicată reprezentării intereselor organizațiilor sindicale și organizațiilor patronale, activităților reprezentanților publici în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, activităților unei persoane prin care aceasta valorifică propriile interese fără caracter antreprenorial, valorificării unor drepturi sau reprezentării intereselor unei părți sau a unei entități implicate în relații cu autoritățile administrative sau judiciare, în condițiile legii, consultanței juridice și reprezentării realizate de către avocați, notari, agenți fiduciari și alte persoane autorizate în acest sens, valorificării intereselor de politică externă în cadrul relațiilor diplomatice sau consulare sau activităților desfășurate la cererea unor reprezentanți publici. 

În același timp, actul normativ nu va fi aplicată partidelor politice, cultelor recunoscute, structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale, instituțiilor publice din domeniul asigurărilor sociale, precum și grupurilor de interese care nu încadrează personal în calitate de reprezentanți ai intereselor.

Proiectul pornește de la asumarea concepției potrivit căreia, în societățile democratice, existența grupurilor de interese este firească și, în anumite condiții, legitimă. Grupurile de interese formează un mecanism de reprezentare a intereselor cetăţenilor şi, prin activitatea lor, constituie o modalitate de a verifica măsura în care politicile publice satisfac nevoile sociale ale cetăţenilor. 

"Privit din perspectiva unei democrații participative, împiedicarea manifestării unor astfel de influențe exercitate de grupurile de interese nu este o soluție viabilă. În schimb, competiția liberă dintre ele, în condiții transparente, pot influența în mod pozitiv deciziile autorităților publice. Desigur că, în condițiile specifice fiecărei perioade și fiecărui domeniu al vieții economico-sociale, grupurile de interese pot avea o poziție inegală și acțiunea lor poate avea un impact diferențiat asupra decidentului public. Acest risc poate conduce la percepția că activitatea de lobby poate pune, la un moment dat, scopurile grupurilor de intrese și binele public într-o stare conflictuală și că, în loc de a contribui la fundamentarea deciziei publice, este, dimpotrivă, un factor de distorsiune", se arată în document.

EXCLUSIV Orarul de tranzacționare se scurtează la BVB. Chiar și după amputarea de 25 de minute, rămâne unul dintre cele mai lungi din lume CITEȘTE ȘI EXCLUSIV Orarul de tranzacționare se scurtează la BVB. Chiar și după amputarea de 25 de minute, rămâne unul dintre cele mai lungi din lume

Opinia inițiatorilor este aceea că împiedicarea activității de lobby ori punerea acesteia într-o lumină negativă, trimițând-o în sfera incidențelor de natură penală, este o atitudine ce nu poate fi acceptată. "Nutrim convingerea că, în combaterea corupției, a conflictului ori a traficului de interese, prioritară este acțiunea preventivă și nu cea punitivă", explică aceștia.

Tocmai pentru a preveni un astfel de risc este necesară, conform sursei citate, asigurarea transparenței intereselor, a activităților realizate pentru promovarea lor (lobby), a actorilor care reprezintă acele interese și, în primul rând, a proceselor decizionale din sfera publică. Odată stabilit faptul că lobby-ul şi grupurile de interese sunt componente legitime ale unei democraţii liberale, legislația trebuie să ofere transparența necesară pentru a asigura o funcționare corespunzătoare a autorităților publice şi a procesului de luare a deciziilor la nivelul acestora, astfel încât instituțiile statale să îşi păstreze legitimitatea şi reprezentativitatea, iar influențarea proceselor decizionale să fie legal posibilă în condiții de egalitate și transparență.

Bazat pe aceste argumente, societățile de lobby, societățile care angajează lobbiști interni, precum și grupurile de interese se vor înregistra într-un Registru de lobby și de reprezentare a intereselor, administrat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalului Municipiului București, și vor trebui să comunice o serie de date, considerate necesare pentru asigurarea unei activități transparente.

De asemenea, societățile respective vor trebui să deruleze activitățile de lobby în virtutea unui Cod de conduită.

Nerespectarea cerințelor prevăzute de lege va putea duce la respingerea solicitărilor de înscriere în Registrul de lobby sau, în situția în care fapta nu încalcă legea penală, la sancțiuni contravenționale.

EXCLUSIV De lunea viitoare, investitorii străini care vor să cumpere acțiuni românești au eliminată și ultima barieră. Piața OTC va fi liberalizată total CITEȘTE ȘI EXCLUSIV De lunea viitoare, investitorii străini care vor să cumpere acțiuni românești au eliminată și ultima barieră. Piața OTC va fi liberalizată total

"Adoptarea prezentei legi va permite informarea corectă și promptă a opiniei publice în legătură cu acțiunea de influențare a decidentului public, prin promovarea scopurilor grupurilor de interese. Transparența activității de lobby și definirea clară a grupurilor de interese evită riscul distorsionării deciziei publice și a liberei competiții", este unul dintre considerente.

Un contract de lobby va fi definit drept un contract cu titlu oneros prin care un prestator se obligă să desfășoare activități de lobby în interesul unui client, o societate de lobby va fi o societate care funcționează în temeiul Legii 31/1990 privind societățile, având ca obiect de activitate asumarea și realizarea unei activități de lobby, chiar dacă aceasta nu are caracter permanent, iar un lobbyist va fi o persoană care exercită o activitate de lobby în calitate de angajat sau prestator în cadrul unei societăți de lobby sau în cadrul unei societăți care include și lobby-ul în obiectul său de activitate.

Reprezentanți publici vor fi demnitari numiți sau aleși, funcționari publici și personal contractual, în măsura în care își desfășoară activitatea în procesul de legiferare și în procesul de punere în aplicare a legislației specifice. 

O persoană care desfășoară o activitate de lobby și de reprezentare a intereselor va trebui, printre multe alte obligații, să prezinte misiunea sa la primul contact cu un reprezentant public, precum și identitatea și preocupările specifice ale beneficiarului sau clientului său, respectiv ale aociației de interese. Nu va putea să exercite nicio formă de presiune ilegală sau inadecvată asupra reprezentanților publici; aceasta nu va exclude însă efectuarea acțiunilor legale în sensul prevederilor legii civile, pentru a asigura efectele necesare unei intervenții. 

EXCLUSIV Puiu Popoviciu a dat în judecată statul român la Tribunalul internațional din Washington. Prin una din cele mai mari case de avocatură din lume sunt reclamați președintele, premierul, miniștri CITEȘTE ȘI EXCLUSIV Puiu Popoviciu a dat în judecată statul român la Tribunalul internațional din Washington. Prin una din cele mai mari case de avocatură din lume sunt reclamați președintele, premierul, miniștri

Pe perioada mandatului sau a funcției deținute, reprezentantul public nu va putea desfășura activitate de lobbyist, în sensul legii, în domeniul său de activitate. 

Societățile de lobby, societățile care angajează lobbyiști interni și grupurile de interese vor trebui să comunice o serie de date pentru Registru, nerespectarea regulilor urmând să atragă amenzi substanțiale, dar și radieri din Registru, de către ministrul Justiției, în anumite cazuri, pe o perioadă de 3 ani.

Documentele integrale pot fi văzute AICI și AICI.

viewscnt
Afla mai multe despre
lobby
influenta
politic

Poţi citi în continuare

  • EXCLUSIV Dezvoltatorul israelian Hagag Development Europe vrea să cumpere Palatul Știrbei de pe Calea Victoriei. Proprietatea a generat prima anchetă de proporții a DNA pe segmentul clădirilor de patrimoniu distruse
    EXCLUSIV Dezvoltatorul israelian Hagag Development Europe vrea să cumpere Palatul Știrbei de pe Calea Victoriei. Proprietatea a generat prima anchetă de proporții a DNA pe segmentul clădirilor de patrimoniu distruse 20 aug 2018
  • EXCLUSIV UPDATE - ANPC sancționează Bancpost pentru întreg portofoliul de credite cesionate în Olanda și dispune restituirea dobânzilor și comisioanelor plătite de consumatori în ultimii 10 ani. Impactul, estimat la 300 milioane euro
    EXCLUSIV UPDATE - ANPC sancționează Bancpost pentru întreg portofoliul de credite cesionate în Olanda și dispune restituirea dobânzilor și comisioanelor plătite de consumatori în ultimii 10 ani. Impactul, estimat la 300 milioane euro 9 aug 2018
Urmărește poveștile cu profit pe:
PROFIT TV - live și program

EVENIMENTE PROFIT.ro

Premiul CFA România pentru cea mai bună acoperire mediatică a economiei

Ultimele ştiri

  • Lituania nu mai cumpără gaze, petrol și electricitate din Rusia ieri, 22:24
  • VIDEO Autostrada de Centură a Bucureștiului - imagini cu stadiul lucrărilor la primul tronson ieri, 21:44
  • AC Milan a câștigat campionatul Italiei, după o pauză de 11 ani ieri, 21:21
  • Nicușor Dan: Dezvoltarea sportului de masă este o necesitate ieri, 21:21
  • vezi toate ştirile

Newsletter

Pentru o sinteza cu cele mai importante evenimente economice ale zilei te rugam sa te abonezi la

Curs BNR

1 EUR4.9477 +0.0003+0.01 %
1 USD4.6725 -0.0416-0.88 %
1 GBP5.8325 -0.0079-0.14 %
1 CHF4.8048 -0.0222-0.46 %

Curs BNR oferit de cursvalutar.ro

Cont de economii

Calculatorul estimeaza suma acumulata intr-un cont de economii, daca se fac depuneri lunare. Rezultatul afisat cuprinde atat sumele depuse pe parcurs cat si dobanda acumulata, care se capitalizeaza luna de luna.

%
 

Poti consulta si restul calculatoarelor aici

DISCLAIMER:
Acest calculator este informativ si simuleaza conditiile pentru creditare, pentru o oferta finala va rugam sa contactati banca dumneavoastra.

 

 

Must read

VIDEO Prima TV: Hotelurile de pe litoral, pline de ucraineni
VIDEO Prima TV: Hotelurile de pe litoral, pline de ucraineni
  • FOTO Pictorul român Adrian Ghenie, nou RECORD personal
    FOTO Pictorul român Adrian Ghenie, nou RECORD personal
  • Iohannis promulgă legea privind reținerea la sursă a impozitului pe câștigurile bursiere
    Iohannis promulgă legea privind reținerea la sursă a impozitului pe câștigurile bursiere
mai multe
  • LEGE Modifcări la REVISAL în Codul muncii: Acces online pentru salariați. Angajatorul scapă și el de birocrație
    LEGE Modifcări la REVISAL în Codul muncii: Acces online pentru salariați. Angajatorul scapă și el de birocrație
  • DOCUMENT Dacia își revine după căderea puternică în pandemie. Este încă supusă, de peste 1 an, unei inspecții fiscale
    DOCUMENT Dacia își revine după căderea puternică în pandemie. Este încă supusă, de peste 1 an, unei inspecții fiscale
  • Contact
  • Publicitate
  • Despre noi
  • About cookies

The Social Responsibility of Business is to Increase Its Profits.

Milton Friedman

© 2022 Profit.ro. Toate drepturile rezervate.

Dezvoltat de 1616.ro