Din perspectiva drepturilor copilului, Executivul consideră că măsurile legislative care vizează protejarea minorilor în mediul digital sunt nu doar binevenite, ci și absolut necesare în contextul actual, caracterizat de o expunere din ce în ce mai timpurie și mai intensă a copiilor la conținuturi online.
”Într-un spațiu digital aflat în continuă expansiune, lipsa unor măsuri clare de reglementare poate expune copiii la riscuri majore – de la conținut violent, sexual sau discriminatoriu, până la practici înșelătoare, promovarea dependențelor sau tentative de manipulare prin profilare comportamentală.
Reglementarea accesului la conținutul dăunător este, așadar, o componentă esențială pentru garantarea dreptului copilului la o dezvoltare fizică, mintală și morală echilibrată, așa cum este prevăzut de legislația națională și internațională în materia drepturilor copilului. Stabilirea unor mecanisme clare pentru acordul parental, etichetarea conținutului, restricționarea accesului și responsabilizarea furnizorilor de servicii online sunt măsuri care, corect implementate, pot contribui semnificativ la crearea unui mediu digital sigur și educativ pentru minori”, este poziția Guvernului Bolojan, aprobată pentru a fi transmisă Parlamentului.
Proiectul a fost adoptat recent de Senat, iar pentru a intra în vigoare mai trebuie adoptat și de către deputați și promulgat de șeful statului.
Pe lângă observații de îmbunătățire a proiectului, Guvernul a recomandat și analizarea și celorlalte inițiative legislative similare, cu scopul de a evita reglementarea unor norme contrare.
Proiectul adoptat de senatori și prezentat anterior de Profit.ro invocă importanța instituirii unor măsuri pentru protecția minorilor împotriva conținutului dăunător accesibil prin intemediul serviciilor online.
Prin serviciu online este înțeles ”orice serviciu furnizat gratuit sau contra cost, la distanță, prin mijloace electronice și la solicitarea individuală a beneficiarului acestuia, incluzând, dar fără a se limita la, platforme de social media, servicii de streaming, comerț electronic, jocuri online, servicii bancare, aplicații mobile și alte interfețe online accesibile utilizatorilor”. ”Este interzisă furnizarea de servicii online minorului cu vârsta mai mică de 16 ani fără validarea prealabilă a acordului parental”, prevede forma modificată în comisii și votată în plen de senatori.
În temen de 180 de zile de publicarea eventualei noi legi, furizorii de servicii online vor dispune etichetarea obligatorie a conținutului pe categorile de vârstă ale utilizatorilor și vor solicita și obține acordul parental pentru conturile deja deschise și utilizate în România.
Acordul parental, suspendarea și/sau radierea contului minorului se realizează la cerere, numai in scris, de către reprezentantul legal al minorului. Cererea se transmite Autorității Nationale pentru Administrare și Reglementare in Comunicații (ANCOM), fie în format fizic, fie în format electronic, cu semnătură electronică certificată.
În același termen de 180 de zile de la publicarea noii legi, furnizorii de servicii ale societății infomaționale al căror conținut este restricționat persoanelor cu vârsta de până la 16 ani vor fi obligați să instaleze filtre și mecanisme electronice de verificare a identității utilizatorului și, după caz, de blocare a accesului acestora. Conturile pentru care nu s-a prezentat acordul parental în celșe 180 de zile se blochează, iar în termen de 120 de zile se radiază.
Odată cu eventuala intrare în vigoare a acestui proiect, reprezentantul legal al minorului va putea solicita furnizorilor de servicii ale societății infomaționale suspendarea sau radierea contului minorului, precum și restricționarea accesului minorului la pagini electronice care au conținut dăunător.
Prin conținut dăunător este definit ”orice conținut scris, audio, video sau imagine care promovează: alcoolul, băuturile energizante, țigările sau alte produse pe bază de nicotină, medicamente, violenra, ura, pornografia, autovătămarea, comportamente dăunătoare sănătării, dependenrele, fraudele, discursul instigator la ură, inclusiv pe criterii de rasă, sex, religie, orientare sexual, exploatarea minorilor sau orice alte forme de conținut care prezintă un risc semnificativ pentru dezvoltarea fizică sau emoțională a minorului”.
Furnizorul de servicii online utilizate de minori sau despre care furnizorul are cunoștință că unii dintre destinatarii serviciului său sunt minori va trebui să măsuri adecvate și proporționale pentru a proteja minorii, prin proiectarea interfețelor online sau unele părți ale acestora, prin instituirea de filtre și prin adecvarea conținutului, astfel încât să se asigure un grad maxim de confidențialitate, siguranță și securitate pentru minori.
Furniizorilor le va fi interzisă comunicarea pe interfețele platformelor a oricăror tipuri de conținut cu caracter publicitar, bazate pe crearea de profiluri pentru care se folosesc datele cu caracter personal ale destinatarului serviciului, atunci când destinatarul serviciului este minor.
Nerespectarea prevederilor va constitui contravenție și se va sancționaă cu amendă cuprinsă între 0,1% și 0,4% din cifra de afaceri la nivel național a furnizorilor de servicii online. Pentru 5 sau mai multe abateri de la prevederile prezentei legi, constatate în cursul unui an calendaristic, Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații poate dispune suspendarea activităților furnizorilor pe teritoriul național, până la remedierea completă a neconformităților.
Dacă va fi adoptată, noua lege nu se va aplica platfomelor online dedicate învățării, autorizate, potrivit legii, la nivel național de către Ministerul Educației sau la nivel european, de către autoritățile competente.
