Ministrul Comunicațiilor, Marius Bostan, s-a arătat “ușor siderat” de ieșirea fostului premier Victor Ponta pe subiectul funcționării Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și a afirmat că acesta nu cunoaște bine legislația în domeniu. El a pus declarațiile deputatului pe seama campaniei electorale pentru alegerile locale.
“Am invitat presa la sediul ministerului pentru a explica declarația domnului Victor Viorel Ponta cu privire la funcționarea SEAP. Sunt ușor siderat de această ieșire și îmi dau seama că fostul premier nu cunoaște legislația. Pun ieșirea deputatului pe seama campaniei electorale pentru alegerile locale”, a afirmat Bostan.
Fostul premier Victor Ponta a afirmat, luni, într-o postare pe Facebook, că întreruperea SEAP din cauza incompetenței pe care ar fi dovedit-o Guvernul este un motiv solid pentru depunerea unei moțiuni de cenzură împotriva cabinetului Cioloș și constituirea în Parlament a unei comisii de anchetă.
”Dezastrul administrativ generat de întreruperea sistemului electronic de achiziții publice SEAP, din cauza exclusivă a incompetenței Guvernului de tehnocrați, este după părerea mea cel mai întemeiat și corect motiv pentru depunerea unei moțiuni de cenzură imediat după 15 iunie! Faptul că întreaga țară e blocată dintr-o cauza clară de incompetență și delăsare reprezintă o situație atât de gravă încât Parlamentul trebuie să o sancționeze (prin moțiune de cenzură, dar și o Comisie specială de anchetă)!”, a scris Victor Ponta.
Fostul premier mai spune că suspendarea SEAP blochează orice eventuală achiziție pentru instituțiile publice până pe 15 iunie sau achizițiile vor fi făcute prin încredințare directă, în ambele cazuri procurorii putând întocmi dosar penal pentru abuz în serviciu împotriva celor care iau aceste decizii.
La rândul său, Bostan spune că SEAP reprezintă un instrument tehnic prin intermediului cărui sunt derulate electronic procedurile de achiziții publice și trebuie adaptat la noile modificări legislative.
“SEAP trebuie adaptat în permanență pentru a reflecta modificările legislative. Reamintim că noul pachet legislativ privind achizițiile publice a fost publicat în Monitorul Oficial în data de 23.05.2016 și a intrat în a doua zi, pe 24.05.2016. Pentru utilizarea corespunzatoare a SEAP este necesară aprobarea și publicarea normelor de aplicare a noului pachet legislativ privind achizițiile publice. Normele de aplicare urmează a fi aprobate în ședința Executivului din 02.06.2016”, a spus ministrul Comunicațiilor.
Potrivit lui Bostan, Agenția pentru Agenda Digitală a României (AADR) a pregătit din timp actualizarea noilor funcționalități ale SEAP, în conformitate cu cerințele noii legislații privind achizițiile publice.
“Actualizările sunt în concordanță cu proiectul de norme de aplicare. După apariția normelor se vor putea demara noi proceduri de achiziție conform legislației aprobate. În acest moment se fac testări de funcționalitate pe noul pachet legislativ”, a mai spus Bostan.
El a precizat că procedurile electronice de achiziție aflate în desfășurare se derulează fără impedimente, conform vechii legislații.
“Aceasta înseamnă că sistemul nu este blocat. Știrea lui Ponta, care spune că SEAP este blocat, este falsă. De asemenea, se vor putea iniția în continuare, publica și atribui cumpărări directe în SEAP, fără ca acestea să sufere modificări”, a mai spus Bostan.
El a adăugat că orice demarare de procedură de achiziție ce depășește pragul cumpărării directe, conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, va putea fi posibilă după intrarea în vigoare a pachetului de norme.
Bostan a menționat că directivele privind achizițiile publice au fost aprobate de Comisia Europeană în 18 aprilie 2014.
“Guvernul României de atunci, condus de Ponta, știa cu mult înainte că va avea de transpus aceste directive. Pachetul de legi care asigură transpunerea acestora a fost transmis spre Parlament după un an și șase luni de la data aprobării de către Comisia Europeană a directivelor. După dezbateri de circa 7 luni, legile au fost publicate în Monitorul Oficial”, a afirmat ministrul.
Bostan spune că Guvernul Cioloș a fost prevăzător și a pregătit cât mai bine posibil acest moment, în condițiile în care normele de aplicare au peste 140 de pagini.
“Normele au fost pregătite din timp și parcurg circuitul de avizare legal. În plus, au făcut obiectul unei proceduri de preconsultare publică, începând cu 15 ianuarie 2016. Au fost 8 evenimente în care Agenția Națională pentru Achiziții Publice și AADR au adus la cunoștință noutățile din norme și au preluat propuneri de la autoritățile contractante, ONG-uri, sindicate, patronate, instituții de control și alte persoane interesate. Au fost peste 800 de amendamente integrate”, a spus ministrul Comunicațiilor.
Pe 26 mai, ANAP a anunțat întreruperea etapei de inițiere a procedurilor de atribuire de contracte de achiziții publice cu un termen maximal de până la 15 iunie 2016.
”În cazul în care operatorul SEAP va reuși să remedieze disfuncționalitățile din sistem într-un termen mai scurt, atunci repornirea platformei, în vederea inițierii de noi documentații, se va realiza imediat”, se spunea într-un comunicat al ANAP.
Agenția preciza atunci că anteriorul cadru legislativ privind achizițiile publice nu mai poate fi aplicat din 26 mai.
