Cum plătește rusul de rând războiul cu Ucraina. Se ia de la sănătate și educație și se dă la armată

Proiectul de buget prevede cheltuieli pentru apărare de 17.100 de miliarde de ruble, aproximativ 203-205 miliarde de dolari, cu circa 27% peste suma planificată anterior pentru 2027. Apărarea ar urma să consume aproximativ 35% din toate cheltuielile bugetului federal.

Diferența este importantă: bugetul total pentru 2027 a fost majorat față de planurile anterioare cu aproximativ 2.700 de miliarde de ruble, dar numai cheltuielile pentru apărare au crescut cu 3.600 de miliarde. Practic, pentru a face loc armatei, aproximativ 900 de miliarde de ruble au fost tăiate din celelalte domenii, potrivit unei analize Carnegie Politika.

Dacă sunt adăugate cheltuielile pentru securitate și forțele de ordine, statul rus va cheltui în 2027 aproximativ 21.400 de miliarde de ruble în aceste domenii, echivalentul a 44% din întregul buget federal.

Mai puțini bani pentru sănătate, educație și programe sociale

Creșterea bugetului militar vine în paralel cu reduceri ale finanțării unor programe civile. Documentele bugetare analizate de Reuters indică reduceri de aproximativ 7% pentru politica socială, 6% pentru educație și 6,8% pentru sănătate față de planurile anterioare. Investițiile în infrastructură, agricultură și alte sectoare economice sunt, la rândul lor, reduse.

Unul dintre cele mai mari reculuri apare la programul federal pentru combaterea cancerului, unde finanțarea prevăzută scade de la 44,9 miliarde de ruble la doar 3,9 miliarde de ruble.

Programul „Viață lungă și activă”, destinat finanțării inițiativelor din sănătate, ar urma să piardă aproximativ 20% din buget, de la 181,1 miliarde de ruble în 2026 la 145,9 miliarde anul viitor.

Statul caută bani din taxe și împrumuturi

Bugetul militar mai mare nu poate fi finanțat doar prin reducerea altor cheltuieli. Moscova pregătește și al treilea an consecutiv de majorări de taxe.

Pachetul fiscal ar trebui să aducă aproximativ 1.500 de miliarde de ruble suplimentar. Printre măsuri se află o TVA de 22% pentru cumpărăturile de la comercianții online din străinătate, o taxă vamală pentru colete și creșterea impozitării veniturilor din dobânzi, dividende și vânzări de proprietăți. Este pregătită și o taxă excepțională pentru companiile miniere și metalurgice.

Numai modificarea taxării veniturilor pasive ar putea aduce statului până la 700 de miliarde de ruble, iar taxele aplicate cumpărăturilor online din străinătate alte aproximativ 500 de miliarde.

În paralel, Rusia se va împrumuta mai mult. Guvernul intenționează să atragă circa 6.100 de miliarde de ruble în 2027, după aproximativ 5.000 de miliarde în 2026.

Problema este că și costul datoriei crește. Numai plata dobânzilor ar urma să ajungă la 4.600 de miliarde de ruble în 2027, adică 9,4% din toate cheltuielile bugetului federal.

Dobânzile ridicate sunt, la rândul lor, legate de inflația persistentă. Banca Centrală a Rusiei a menținut politica monetară restrictivă inclusiv pentru a contracara efectele cheltuielilor publice foarte mari.

Deficitul crește

Rusia a încheiat 2025 cu un deficit bugetar de 5.650 de miliarde de ruble, echivalentul a 2,6% din PIB. Pentru 2026, guvernul estimează deja un deficit de 7.300 de miliarde de ruble, respectiv 3,2% din PIB, față de o țintă anterioară mult mai redusă.

Pentru 2027, Moscova estimează revenirea deficitului la aproximativ 2,2% din PIB, însă Sberbank vede un nivel mai apropiat de 2,7%.

Deficitul nu este suficient de mare pentru a indica singur o criză a finanțelor rusești. Presiunea apare din combinația dintre cheltuielile militare în creștere, venituri mai slabe din petrol și gaze, împrumuturi mai mari și costuri tot mai ridicate cu dobânzile.

În 2027, datoria publică ar urma să treacă de 21% din PIB, peste pragul de 20% pe care chiar guvernul rus îl considera anterior un nivel de siguranță.