Profit.ro a anunțat în urmă cu două zile că la nivelul ANAF sunt propuse, de șefii din teritoriu, pentru desființare 76 de unități fiscale, cam 47% din total, în baza unor criterii de eficiență.
Mesajul de acum al ministrului Finanțelor
"ANAF nu putea rămâne o instituție ineficientă la nesfârșit. Am demarat reorganizarea teritorială a administrației fiscale - pentru că viitorul fiscalității în România trebuie să fie unul digitalizat, performant, care susține bugetul public mai mult decât consumă. Am început, ireversibil, împreună cu președintele ANAF, Adrian Nica, un proces amplu de transformare al acestei instituții - care vizează modul în care statul își colectează veniturile și, mai ales, modul în care își respectă contribuabilii. Este o nouă intervenție necesară, construită pe analize de eficiență și pe date concrete din teren, iar implementarea începe în perioada următoare și se va derula etapizat, pe parcursul a aproximativ două luni.
Concret, procesul de reorganizare va însemna desființarea unui număr important de sedii fiscale fizice — municipale, orășenești și comunale. Nu lăsăm comunități fără servicii, ci regândim modul în care acestea sunt oferite: mai puțin prin ghișee fizice ineficiente și mai mult prin digitalizare și servicii adaptate anului 2026. În paralel, echipele ANAF din aceste sedii nu vor fi concediate, ci relocate acolo unde este cu adevărat nevoie — în zonele cu risc ridicat de evaziune, pentru a întări capacitatea de control.
În același timp, nu lăsăm nicio localitate fără asistență pentru contribuabili - dimpotrivă. În locul unor sedii fizice costisitoare (care presupun costuri cu chirii, utilități, întreținere ș.a.) echipele teritoriale ANAF se vor deplasa direct în comunități pentru a oferi sprijin ori de câte ori este nevoie, prin colaborare cu primăriile. De fiecare dată când un primar va solicita asistență, echipele ANAF vor veni mai aproape de contribuabil, în orice comună, ori de câte ori este necesar.
Este o schimbare de logică: de la prezență birocratică dispersată, la eficiență operațională și rezultate măsurabile.
În ultimele luni, controalele desfășurate au arătat clar unde sunt vulnerabilitățile sistemului. ANAF a identificat rețele complexe de firme create exclusiv pentru fraudă fiscală, unele formate din zeci de societăți, cu datorii considerabile la bugetul de stat, mecanisme artificiale de facturare și utilizarea repetată a insolvenței pentru a evita plata obligațiilor. Aceste realități nu mai pot fi tolerate. Ele confirmă nevoia unui ANAF mai bine organizat, mai prezent acolo unde apare evaziunea și mai eficient în utilizarea resurselor.
Obiectivul acestor schimbări este clar: un ANAF modern, echitabil, corect și transparent, capabil să colecteze mai bine, să reducă evaziunea și să ofere servicii mai bune contribuabililor. Modernizarea înseamnă mai puțină birocrație, servicii publice digitalizate, mai puține drumuri inutile și o utilizare mai bună a banului public.
În același timp, transformarea înseamnă și o schimbare de cultură organizațională. Un alt obiectiv major pentru perioada următoare este să facem din ANAF o instituție atractivă pentru o nouă generație de profesioniști. Trebuie să atragem în administrația fiscală oameni tineri, bine pregătiți, cu energie, care vor să performeze și să lucreze onest în serviciul public. Fără resursă umană de calitate, nicio reformă nu poate avea succes.
Reforma ANAF face parte din procesul mai amplu de consolidare fiscală, în care colectarea corectă și eficientă devine la fel de importantă ca politica fiscală în sine.
Un stat puternic și credibil este un stat eficient, performant, care își respectă contribuabilii și care folosește eficient banii publici."
Profit.ro a anunțat anterior că sunt propuse pentru desființare 76 de unități fiscale, dar numărul poate fi chiar mai mare
Șefii administrațiilor județene ale ANAF au propus, pe baza unor criterii stabilite de către centrala Fiscului din Capitală, ca 76 de unități fiscale din orașe, municipii și comune, cam 47% din total, să fie desființate, potrivit informațiilor obținute de Profit.ro. În fiecare județ ar rămâne, astfel, în medie, cam două unități fiscale.
Președintele ANAF, Adrian Nica, a solicitat, însă, ca numărul celor propuse pentru desființare să fie mai mare, parte a unui proces de eficientizare care implică reducerea costurilor fără concedieri, având în vedere ritmul accelerat în care ANAF pierde deja oameni prin plecări și pensionări.
Unitățile propuse pentru închidere sunt de regulă mici, cu personal puțin, și situate în localități cu activitate economică care nu justifică existența lor. Pentru unele zone ale țării, cu particularități în ce privește accesibilitatea, cum este Delta Dunării, ar putea fi avute în vedere unele soluții.
Situația acum la nivelul structurii ANAF
Sunt 161 unitati fiscale (municipale, orasenesti si comunale), din care
- 50 unități fiscale municipale
- 105 unități fiscale orășenești
- 6 unități fiscale comunale
Au fost propuse deja pentru desființare, potrivit informațiilor obținute de Profit.ro, 76 unitati fiscale, din care
- 3 unități fiscale municipale
- 67 unități fiscale orășenești
- 6 unități fiscale comunale
Astfel, toate cele șase unități fiscale din comune ar urma să fie eliminate.
Selecția pentru închidere se face pe baza a 18 criterii stabilite de către conducere, dintre care cel mai important este costul colectării, inclusiv chirii pentru sediul de funcționare.
Profit.ro a anunțat în februarie că direcțiile regionale și administrațiile județene ale ANAF lucrau la scenarii de eficientizare, în principal pe criteriu de cost, care presupun desființarea unor structuri. Astfel, numărul de servicii fiscale luate în calcul pentru desființare variau la acel moment de la unu la două sau chiar trei în fiecare județ.
În județele în care se elimină unități fiscale, personalul ar urma să fie redistribuit cu precădere în orașul reședință de județ sau în alte orașe din același județ.
Tot la nivelul conducerii ANAF, a fost decisă o restrângere a ceea ce pot face unitățile fiscale ale ANAF în zona de rambursări de TVA și executări silite. ANAF a pus în dezbatere în martie un proiect care prevede ca rambursările de TVA ale firmelor care au dreptul de a le solicita fără inspecție fiscală anticipată, să fie aprobate pe viitor și de către șeful administrației județene a ANAF (șeful AJFP) în subordinea căruia se află respectivele unități fiscale, dacă deciziile de rambursare au fost întocmite la nivelul unităților fiscale municipale, orășenești sau comunale. Proiectul a fost adoptat, dar încă nu a fost publicat în Monitorul Oficial la momentul publicării acestui articol.
Reorganizare cu reduceri de costuri și funcții de conducere, dar fără reduceri de personal. Numărul angajaților scade prin plecări și pensionări de mai mulți ani
Reorganizarea ANAF ar urma să înceapă în circa două săptămâni și să dureze cam două luni, a transmis președintele ANAF la un eveniment recent organizat de SindFisc, sindicat al angajaților din ANAF și Finanțe.
Nu vor avea loc concedieri, ci relocări de personal, fără a pune presiune pe angajați să se mute la distanțe mari de localitățile de domiciliu, a spus Nica. De la începutul acestui an, inspectorii ANAF au atribuții de control la nivel național, astfel că, cel puțin în cazul verificărilor documentare, pot lucra și de la distanță în sprijinul unor structuri cu deficit mare de personal.
"Principala acțiune a ANAF în zona reorganizării este de a duce personalul din zonele unde costul colectării este unul ridicat în zonele unde nu avem personal suficient și unde nu facem o colectare de calitate. Și pot să vă dau exemplu municipiul București, unde personalul e subdimensionat față de anumite structuri din țară, iar reorganizarea va viza în principal alucerea posturilor vacante din țară și să avem un proces în acest sens în a dezvolta și a aduce personal în zonele cu risc fiscal mare. Mulți dintre dumneavoastră care lucrați în țară, aveți experiențe cu contribuabili care au un comportament cu risc fiscal mare, se mută cu domicilul fiscal din zona dumneavoastră, unde numărul de inspectori alocați la numărul de contribuabili este unul rezonabil, în zona București, unde avem lipsă de personal. Nu o să spun ce am văzut în zona de persoane fizice la București, pentru că aici e clar, trebuie să intervenim puternic, pentru că suntem mult în urmă față de ce se întâmplă", a spus Nica sindicaliștilor.
Șeful ANAf a exclus discuțiile despre majorări salariale, dar a declarat că sistemul de bonusuri și penalizări, asumat de Guvern în PNRR, este în discuții cu Comisia Europeană.
O primă condiție esențială pentru existența bonusurilor esta ca ANAF să realizeze planul de încasări trasat de către Ministerul Finanțelor și de către Guvern.
"Condițiile sunt în felul următor: înainte de a vorbi de bonusare trebuie să realizezi target-ul, adică îndeplinirea planului de colectare. Anul trecut am reușit să facem asta, în ultimii ceilalți trei ani nu. Nu știu cum va merge anul ăsta, dar eu sunt cumva optimist că vom reuși să facem planul de încasări, cu condiția ca fiecare dintre noi să fie mai activ și cumva mai implicat", a declarat președintele ANAF.
