EUR 4.9405 0.0150
USD 4.5913 0.0009
GBP 5.6264 0.0251
CHF 5.0084 0.0203
XAU 289.0965 -5.1375
AED 1.2503 0.0004
AUD 3.0513 0.0044
BGN 2.5260 0.0077
BRL 0.8751 0.0087
CAD 3.3444 0.0120
CNY 0.6670 -0.0004
CZK 0.2081 0.0003
DKK 0.6630 0.0019
EGP 0.1483 0.0000
100 HUF 1.2844 0.0176
INR 0.0557 0.0000
100 JPY 3.4949 -0.0371
100 KRW 0.3528 0.0013
MDL 0.2483 0.0046
MXN 0.2491 0.0040
NOK 0.4351 -0.0003
NZD 2.8424 -0.0058
PLN 1.0547 0.0040
RSD 0.0421 0.0001
RUB 0.0600 0.0000
SEK 0.4412 0.0015
THB 0.1333 -0.0011
TRY 0.2404 -0.0005
UAH 0.1243 0.0000
XDR 6.1594 0.0024
ZAR 0.2505 -0.0011
Login mobil
Live
  • ŞTIRI
    • Economie
    • Politic
    • Social
    • Life
    Alte trei licitații pentru platforma de cloud guvernamental, proiect de peste 370 milioane euro
    Alte trei licitații pentru platforma de cloud guvernamental, proiect de peste 370 milioane euro
    BCR împrumută Poșta Română
    BCR împrumută Poșta Română
    Fondurile de pensii din România continuă să-și reducă expunerea pe obligațiunile emise de o bancă din Rusia
    Fondurile de pensii din România continuă să-și reducă expunerea pe obligațiunile emise de o bancă din Rusia
    FOTO Poșta Română scoate la vânzare sute de mașini ale căror prețuri încep de la câteva mii de lei
    FOTO Poșta Română scoate la vânzare sute de mașini ale căror prețuri încep de la câteva mii de lei
    Trei oferte pentru un sistem IT pentru eficientizarea proceselor de avizare sanitară. Bugetul a fost estimat la aproape 16 milioane de lei
    Trei oferte pentru un sistem IT pentru eficientizarea proceselor de avizare sanitară. Bugetul a fost estimat la aproape 16 milioane de lei
  • MUST READ
  • POVEŞTI cu PROFIT
    • Financiar
      • Bănci
      • Asigurări
      • Piaţa de capital
    • Energie
    • Retail
    • IT&C
    • VECINI
    • Auto / Transporturi
    • Turism
    • Real Estate & Constructii
    • Agribusiness
    • Farma
    • Media & Advertising / CSR
    • Profit News TV
    • Conferintele Profit News
    Compania familiilor Porsche și Piech, care controlează VW Group, a obținut un profit de 5 miliarde euro pentru 2022, dar a împrumutat 7 miliarde euro de la bănci
    Compania familiilor Porsche și Piech, care controlează VW Group, a obținut un profit de 5 miliarde euro pentru 2022, dar a împrumutat 7 miliarde euro de la bănci
    CVC Capital Partners și Elliot Management, interesate de preluarea activelor din Europa de Est ale Cineworld, care includ și lanțul Cinema City, cel mai mare lanț de cinematografe din România
    CVC Capital Partners și Elliot Management, interesate de preluarea activelor din Europa de Est ale Cineworld, care includ și lanțul Cinema City, cel mai mare lanț de cinematografe din România
    FOTO The Access Group a ales România ca Global Operations Center EMEA
    FOTO The Access Group a ales România ca Global Operations Center EMEA
    Schimbare de strategie la SEAT: Cupra devine brand principal și încearcă să intre pe piața din SUA, marca de volum ar putea fi dedicată flotelor de car-sharing
    Schimbare de strategie la SEAT: Cupra devine brand principal și încearcă să intre pe piața din SUA, marca de volum ar putea fi dedicată flotelor de car-sharing
    CONFIRMARE FOTO Unilever - investiție în România
    CONFIRMARE FOTO Unilever - investiție în România
  • PERSPECTIVE
  • TAXE şi CONSULTANŢĂ
  • PROFITUL TĂU
    • Servicii financiare
    • Bursa
    • Gadget / Internet
    • Auto
    • Retail
    • Lifestyle
    • Entertainment
    • Sport
    • Utilitare
    Clubul de fotbal Chelsea a înregistrat pierderi de 121,3 milioane de lire sterline în anul financiar 2021-2022
    Clubul de fotbal Chelsea a înregistrat pierderi de 121,3 milioane de lire sterline în anul financiar 2021-2022
    Binance, dată în judecată de o autoritate americană din domeniul produselor financiare derivate pentru nerespectarea reglementărilor
    Binance, dată în judecată de o autoritate americană din domeniul produselor financiare derivate pentru nerespectarea reglementărilor
    Peste jumătate din bugetele gospodăriilor din UE au fost alocate pentru locuință, alimente și transport
    Peste jumătate din bugetele gospodăriilor din UE au fost alocate pentru locuință, alimente și transport
    La BVB – indicii urcă, volumele scad
    La BVB – indicii urcă, volumele scad
    Finlanda, cea mai fericită țară din lume, vrea să aducă străini la un masterclass gratuit despre fericire. Patru zile în stațiune de lux
    Finlanda, cea mai fericită țară din lume, vrea să aducă străini la un masterclass gratuit despre fericire. Patru zile în stațiune de lux
  • OPINII
  • BLOOMBERG
  1. Home
  2. INSIDER
  3. Modificări la achizițiile publice de lucrări: Neplata subcontractanților de autorități devine contravenție, sunt eliminate documente și condiții, dar apar și noi obligații pentru ofertanți

Modificări la achizițiile publice de lucrări: Neplata subcontractanților de autorități devine contravenție, sunt eliminate documente și condiții, dar apar și noi obligații pentru ofertanți

Construcții/Imobiliare

Modificări la achizițiile publice de lucrări: Neplata subcontractanților de autorități devine contravenție, sunt eliminate documente și condiții, dar apar și noi obligații pentru ofertanți
Ovidiu Bărbulescu
Ovidiu Bărbulescu
scris 6 iul 2021

Refuzul autorității contractante de a efectua plăți în mod direct subcontractanților, conform prevederilor legale stabilite, va reprezenta contravenție, conform unui proiect, analizat de Profit.ro, privind modificarea legislației achizițiilor publice cu privire la lucrările de construcții, în mod particular. Proiectul modifică o serie de prevederi actuale privind proceduri și documente necesare în sistemul de achiziții publice, cu scopul declarat de a completa legislația națională conform directivei europene în domeniu și, ca urmare, de creștere a performanței autorităților publice locale în administrarea și organizarea investițiilor și obiectivelor de interes local.

Înainte de a fi prezentată aici, informația a fost anunțată cu mult înainte pe Profit Insider

O primă modificare propusă are în vedere înlocuirea definiției prevăzute în legislația curentă pentru termenul ”construcție” cu definiția termenului de ”lucrări”. 

Această înlocuire are în vedere faptul ca atât directiva europeană, cât și normele naționale se raportează în realitate la noțiunea de lucrări, fără a exista o definiție legală a acestora, noțiunea de construcție nefiind utilizată mai departe în cuprinsul legii actuale, exceptând  două cazuri care fac referire la ”contract de achiziție publică de lucrări”.

Astfel, lucrare va însemna ”rezultatul unui ansamblu de lucrări de construcții de clădiri sau lucrări de geniu civil, suficient în sine pentru a indeplini o funcție economică sau tehnică”, iar contractul de achiziție publică de lucrări va reprezenta ”contractul de achiziție publică care are ca obiect: fie exclusiv execuția, fie atât proiectarea, cât și execuția de lucrări (...); fie exclusiv execuția, fie atât proiectarea, cât și execuția unei lucrări; fie realizarea, prin orice mijloace, a unei lucrări care corespunde cerințelor stabilite de autoritatea contractantă care exercită o influență determinantă asupra tipului sau proiectării lucrării”.

PREMIERĂ FISCALĂ după șocul de pe piața imobiliară: Două cote diferite de TVA propuse să fie aplicate la aceeași tranzacție imobiliară CITEȘTE ȘI PREMIERĂ FISCALĂ după șocul de pe piața imobiliară: Două cote diferite de TVA propuse să fie aplicate la aceeași tranzacție imobiliară

Proiectul introduce definiții pentru termenii ”obiectiv de investiție” și ”investiție publică”, având în vedere că sunt intens utilizați în practica achizițiilor publice, inclusiv de către autoritățile abilitate în domeniul controlului achizițiilor publice, și ținând cont că termenii în discuție sunt prezenți inclusiv în cuprinsul normelor metodologice de punere în aplicare a legii, fără însă ca aceștia să aibă o definiție în lege.

Conform propunerii, obiectiv de investiții va reprezenta ”rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a realizării unuia sau mai multor lucrări, situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigură satisfacerea cerințelor formulate de beneficiar”.

De asemenea, investiție publică ar urma să fie definită drept ”totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, inițiale sau ulterioare, destinate realizării de active fixe de natura domeniului public și/sau privat al statului/unității administrativ-teritoriale, inclusiv înlocuirea activelor fixe uzate, precum și cheltuielile ocazionate de înlocuirea acestora, care se finanțează total sau parțial din fondurile publice”.

DECIZIE Nou termen pentru intrarea în legalitate cu autorizația de incendiu CITEȘTE ȘI DECIZIE Nou termen pentru intrarea în legalitate cu autorizația de incendiu

O altă modificare propusă, preluată din directiva europene, reglementează estimarea valorii unei achiziții publice prin raportare inclusiv la criteriul ”existenței unei linii bugetare separate, dintr-un buget pe care îl are la dispoziție” autoritatea contractantă.

”Autoritatea contractantă calculează valoarea estimată a unei achiziții având în vedere existența unei linii de bugetare separate, dintr-un buget pe care îl are la dispoziție, valoarea totală de plată, fără TVA, estimată de autoritatea contractantă, luând în considerare orice eventuale forme de opțiuni și prelungiri ale contractului menționate în mod explicit în documentele achiziției”, este propunerea de amendare a legislației achizițiilor publice.

Măsură de reducere a birocrației, adoptată în primă etapă: Instituțiile statului nu vor mai solicita firmelor și populației documente emise tot de stat CITEȘTE ȘI Măsură de reducere a birocrației, adoptată în primă etapă: Instituțiile statului nu vor mai solicita firmelor și populației documente emise tot de stat

Proiectul introduce, totodată, obligația tuturor operatorilor economici semnatari ai acordului-cadru de a participa la etapa reofertării, prin depunerea efectivă de oferte.

Conform proiectului, ”toți ofertanții semnatari ai acordului-cadru sunt obligați să depună oferte în cadrul reofertării, cu excepția situațiilor expres prevăzute de legislația în domeniul achizițiilor și a situațiilor expres prevăzute în documentația de atribuire; nedepunerea unei oferte echivalează cu încetarea anticipată a acordului-cadru doar cu acel operator economic”.

Prevederea are scopul de a înlătura blocajele întâlnite în practică de către autoritățile contractante atunci cand ofertantul clasat pe primul loc, la momentul încheierii acordului-cadru, refuză să participe la etapa de reofertare pentru încheierea contractelor subsecvente, iar ceilalți ofertanți nu prezintă oferte care să poată fi acceptate în conformitate cu criteriul de atribuire și factorii de evaluare menționati în documentația de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru.

Sunt, însă, prevăzute și conditiile în care neparticiparea unui operator economic în procedura de reofertare subsecventă încheierii unui acord-cadru nu va conduce în viitor la excluderea respectivului operator economic din procedura de atribuire a unui contract de achiziție publică sau încheierii unui acord-cadru ulterior.

Astfel, autoritatea contractanta nu va exclude din procedura de atribuire un operator economic care a fost parte a unui acord-cadru care a încetat anticipat, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele:

a) nedepunerea ofertei de către operatorul economic a intervenit ca urmare a incapacității acestuia de realizare a lucrărilor/furnizare a produselor/prestare a serviciilor, din motive ce nu îi sunt imputabile;

b) motivele care au condus la incapacitate au intervenit ulterior încheierii acordului-cadru.

DECIZIE Solicitare a mediului de afaceri, adoptată: Angajatorii scapă de echivalentul ștampilei la folosirea semnăturii electronice în contractele de muncă CITEȘTE ȘI DECIZIE Solicitare a mediului de afaceri, adoptată: Angajatorii scapă de echivalentul ștampilei la folosirea semnăturii electronice în contractele de muncă

Este propusă, todată, spre abrogare limitarea dreptului autorității contractante de a solicita numai în cazul procedurii simplificate depunerea documentelor justificative pentru informațiile cuprinse în DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în termenul de 5 zile lucrătoare, apreciindu-se că limitarea nu prezintă niciun fel de rațiuni practice care să îi demonstreze utilitatea.

Pentru egalitate de tratament, autoritățile contractante vor avea dreptul să solicite candidaților/ofertațtilor depunerea documentelor justificative, pentru informațiile cuprinse în DUAE, în cazul tuturor procedurilor de achiziție publică.

De asemenea, este propusă spre abrogare limitarea dreptului autorităților contractante de a putea solicita numai o singură dată înlocuirea unui terț, dacă se constată că terțul nu îndeplinește criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în motivele de excludere prevăzute de lege.

Conform proiectului, existența unei asemenea limitări nu prezintă nicio relevanță practică, obligând în realitate autoritățile contractante să accepte terți care nu respectp criteriile imperative stabilite de lege. Această limitare este contrară prevederilor cuprinse în directiva europeană și de asemenea se poate consideră că aduce atingere principiului tratamentului egal, se arată în proiect.

DECIZIE Depunerea documentelor în fomat electronic la Registrul Comerțului - prelungită la 1 an după starea de alertă. Dispar obligații la înregistrarea firmelor CITEȘTE ȘI DECIZIE Depunerea documentelor în fomat electronic la Registrul Comerțului - prelungită la 1 an după starea de alertă. Dispar obligații la înregistrarea firmelor

În același timp, proiectul propune reglementarea cu titlu de contravenție a refuzului autorității contractante de a efectua plăți în mod direct subcontractanților, în condițiile stabilite prin proceduar de achizție. Măsura ar creare, astfel, ”pârghii necesare pentru obținerea mai ușoară a plăților ce se cuvin subcontractanților”.

Un ultim articol scutește, însă, beneficiarii proiectelor de imputarea unor nereguli, care izvorăsc în fapt dintr-un cadru legal și normativ inexac. Astfel, dacă aceste nereguli ”sunt rezultatul aplicării de către beneficiar a unor prevederi cuprinse în normele metodologice de punere în aplicare ale unei legi sau ale unei ordonanțe de urgență care sunt în neconcordanță cu prevederile legii sau ale ordonanței de urgență pe care aceste norme metodologice de punere în aplicare o aplică sau dacă aceste nereguli rezultă din necorelarea prevederilor legislației naționale cu reglementările comunitare, beneficiarul nu va putea fi sancționat în niciun fel pentru acestea”.

Conform proiectului, ”această propunere are ca scop responsabilizarea autorităților publice cu competențe de stabilire a cadrului legal pentru desfășurarea achizițiilor publice și de implementare a acestuia, astfel încât acestea să fie motivate să creeze în sprijinul autorităților contractante un cadru legal clar și previzibil în ceea ce privește pregătirea, gestionarea, organizarea, administrarea și desfășurarea oricărui tip de activități ce țin de domeniul achizițiilor publice”.

 

viewscnt
Afla mai multe despre
lucrari
achizitie
public
lege
legislatie
proiect
modificare
plata
subcontractant
autoritati
proceduri
oferta
ofertant
participant
investitii
constructie

Poţi citi în continuare

  • DOCUMENT Guvernul a alocat, discret, 20 de milioane de lei pentru construcția Catedralei Mântuirii Neamului
    DOCUMENT Guvernul a alocat, discret, 20 de milioane de lei pentru construcția Catedralei Mântuirii Neamului 24 iun 2021
  • FOTO Guvernul construiește un sediu nou pentru "Doi Și-Un Sfert". Cel actual, datând din 1903, stă să cadă
    FOTO Guvernul construiește un sediu nou pentru "Doi Și-Un Sfert". Cel actual, datând din 1903, stă să cadă 28 iun 2021
Urmărește poveștile cu profit pe:
PROFIT TV - live și program

EVENIMENTE PROFIT.ro

Premiul CFA România pentru cea mai bună acoperire mediatică a economiei

Ultimele ştiri

  • Compania familiilor Porsche și Piech, care controlează VW Group, a obținut un profit de 5 miliarde euro pentru 2022, dar a împrumutat 7 miliarde euro de la bănci ieri, 23:45
  • CVC Capital Partners și Elliot Management, interesate de preluarea activelor din Europa de Est ale Cineworld, care includ și lanțul Cinema City, cel mai mare lanț de cinematografe din România ieri, 23:31
  • Clubul de fotbal Chelsea a înregistrat pierderi de 121,3 milioane de lire sterline în anul financiar 2021-2022 ieri, 23:00
  • FOTO The Access Group a ales România ca Global Operations Center EMEA ieri, 22:53
  • vezi toate ştirile

Newsletter

Pentru o sinteza cu cele mai importante evenimente economice ale zilei te rugam sa te abonezi la

Curs BNR

1 EUR4.9405 +0.0150+0.30 %
1 USD4.5913 +0.0009+0.02 %
1 GBP5.6264 +0.0251+0.45 %
1 CHF5.0084 +0.0203+0.41 %

Curs BNR oferit de cursvalutar.ro

Depozit la termen

Acest calculator estimeaza dobanda ce va fi incasata prin constituirea unui depozit la termen. Valoarea dobanzii este estimata in ipoteza ca rata dobanzii ramane fixa pe toata perioada de constituire a depozitului.

%
 

Poti consulta si restul calculatoarelor aici

DISCLAIMER:
Acest calculator este informativ si simuleaza conditiile pentru creditare, pentru o oferta finala va rugam sa contactati banca dumneavoastra.

 

 

Construcții/Imobiliare

Proprietarii de imobile istorice vor aștepta și mai mult pentru a vinde
Proprietarii de imobile istorice vor aștepta și mai mult pentru a vinde
  • INFOGRAFIC Timișoara - orașul cu cele mai accesibile chirii. Capitala și Clujul concurează pentru cel mai scump oraș pe piața chiriilor
    INFOGRAFIC Timișoara - orașul cu cele mai accesibile chirii. Capitala și Clujul concurează pentru cel mai scump oraș pe piața chiriilor
  • FOTO Arabesque a lansat în România, cu un nou magazin MatHaus, cea mai mare platformă logistică
    FOTO Arabesque a lansat în România, cu un nou magazin MatHaus, cea mai mare platformă logistică
mai multe
  • Atenor numește un nou Country Manager pentru România
    Atenor numește un nou Country Manager pentru România
  • MAMBricolaj va evalua oportunități de parteneriat sau francizare, fiind luate în calcul și achiziții de acțiuni la alte companii
    MAMBricolaj va evalua oportunități de parteneriat sau francizare, fiind luate în calcul și achiziții de acțiuni la alte companii
  • Contact
  • Publicitate
  • Despre noi
  • About cookies

The Social Responsibility of Business is to Increase Its Profits.

Milton Friedman

© 2023 Profit.ro. Toate drepturile rezervate.

Dezvoltat de 1616.ro