După ce Parlamentul a adoptat prin vot și chiar a modificat, în premieră și contrar prevederilor constituționale în vigoare, hotărârea de Guvern prin care a fost instituită starea de alertă, premierul Orban spune că este vorba de o încălcare flagrantă a principiului separației puterilor în stat, cu care nu poate fi de acord, dar că Guvernul nu va avea o reacție în momentul de față.
De ce este important: Parlamentul a adoptat, miercuri, o hotărâre pentru încuviințarea stării de alertă și a măsurilor instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 394/2020, care este act administrativ.
Legislativul nu s-a limitat doar la adoptarea unei hotărâri politice de încuviințare a stării de alertă, dar a și intervenit în Hotărârea de Guvern, pe baza unui raport comun al comisiilor juridice din cele două camere ale Parlamentului. Liberalii au acuzat că o astfel de intervenție contravine normelor legislative în vigoare, dar au votat hotărârea, care acum obligă Guvernul să distribuie primăriilor măști pentru populația defavorizată și să reglementeze în 5 zile modalitatea de deschidere a instituțiilor de cultură, inclusiv de desfășurare a spectacolelor.
"Consider că Parlamentul nu avea atributul constituțional și legal să facă modificări la hotărârea de Guvern și la planul de măsuri aferent hotărârii de Guvern prin care Guvernul României a declarat starea de alertă. Este o imixtiune grosolană a forului legslativ în activitatea Executivului și este o încălcare flagrantă a principiului separației puterilor în stat. Nu putem fi de acord cu această atitudine, dar nu vom avea o reacție în momentul de față, pentru că cel mai important lucru este ca românii să înțeleagă că încă nu am scăpat de epidemie, să înțeleagă necesitatea acestei stări de alertă și necesitatea respectării tuturor regulilor instituite în cadrul planului de măsuri", a declarat premierul Orban, după decizia Parlamentului.
În acest caz, Guvernul ar avea la dispoziție sesizarea Curții Constituționale cu privire la existența unui conflict constituțional, între Parlament și Guvern dar, conform premierului, nu va recurge la această inițiativă.
Guvernul a instituit luni starea de alertă, prin hotărâre, având în vedere că tot luni a intrat în vigoare legea-cadru, adoptată de Parlament săptămâna trecută.
Prin legea-cadru, aleșii au stabilit că atunci când starea de alertă se instituie pe cel puțin jumătate din unitățile administrativ- teritoriale de pe teritoriul țării, măsura se supune încuviințării Parlamentului. În lege este prevăzut că ”Parlamentul poate încuviința măsura adoptată de Guvern integral sau cu modificări”. Profit.ro a avertizat, de atunci, că o hotărâre de Guvern nu este un act normativ cu putere de lege, iar, în mod normal, Parlamentul nu va putea decât lua act de decizia Executivului, neputând interveni asupra acesteia.
Având în vedere că Guvernul a stabilit că în spațiile publice închise, spațiile comerciale, mijloacele de transport în comun și la locul de muncă se instituie obligativitatea purtării măștii de protecție, Parlamentul a introdus prevederea că: ”Guvernul României prin Ministerul Sănătății va pune la dispoziția autorităților publice locale necesarul de măști de protecție pentru familiile și persoanele defavorizate de pe raza unităților administrativ-teritoriale respective”.
Parlamentarii au mai stabilit că: ”Activitatea instituțiilor muzeale, a bibliotecilor, librăriilor, cinematografelor, studiourilor de producție de film și audiovizual, a insituțiilor, inclusiv organizatori de drept privat, de spectacole și/sau concerte, a centrelor și/sau a căminelor culturale și a altor instituții de cultură, inclusiv organizații de drept privat, precum și evenimentele culturale în aer liber și festivalurile publice și private pot fi desfășurate în condițiile stabilite prin ordinul comun al ministrului culturii și ministrului sănătății, emis în temeiul art. 44 și al art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, în termen de 5 zile de la adoptarea prezentei Hotărâri”.
Având în vedere că, în starea de urgență, ministerul de resort a dispus demiterea mai multor manageri de spitale, aleșii majorității au dorit să se asigure că autoritățile publice locale, pentru spitalele din subordine, vor exercita atribuția de numire, suspendare și eliberare din funcție a persoanelor care ocupă funcții de conducere în cadrul acestor unități în condițiile legii.
