Actul normativ, prezentat anterior de Profit.ro, intrase pe circuitul de avizare, în vederea modificării sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile (SGR).
Acum, însă, Guvernul Niculescu a adoptat noua formă a actului normativ din care a fost eliminată posibilitatea organizării de puncte de colectare în unități de învățământ și institutții publice.
Hotărârea de Guvern stabilește acum doar cerințe privind fundamentarea, documentarea și aprobarea modului de determinare a garanțiilor nerevendicate.
Astfel, valoarea garanțiilor nerevendicate se determină anual de către administratorul SGR, ca diferență între valoarea garanțiilor încasate și valoarea garanțiilor restituite în cursul anului calendaristic, diminuată cu valoarea estimată a obligațiilor de restituire a garanției care este probabil să devină exigibile și majorată cu valoarea garanțiilor aferente voucherelor al căror termen de valabilitate a expirat fără ca acestea să fi fost preschimbate în numerar sau utilizate pentru efectuarea cumpărăturilor.
Determinarea valorii garanțiilor nerevendicate nu aduce atingere obligației de restituire a valorii garanției pentru ambalajele SGR returnate ulterior datei la care a fost efectuată determinarea.
Va fi stabilită regula potrivit căreia determinarea valorii estimate a obligațiilor de restituire a garanției care este probabil să devină exigibile se realizează pe baza unei proceduri elaborate de administratorul SGR, fundamentată pe date istorice agregate privind introducerea pe piață și returnarea ambalajelor SGR, comportamentul efectiv de returnare și sezonalitatea.
Administratorul SGR va avea obligația de a păstra rezultatul determinării, împreună cu documentația justificativă, pe o perioadă de 5 ani.
În forma anterioară a hotărârii, autoritățile arătau că în ceea ce privește rețeaua de puncte de returnare, cadrul normativ în vigoare reglementează punctele de returnare organizate de comercianți, precum și pe cele organizate de unitățile administrativ-teritoriale sau de asociațiile de dezvoltare intercomunitară, fără a prevedea posibilitatea ca unitățile și instituțiile de învățământ, precum și autoritățile și instituțiile publice, care nu au calitatea de comercianți, să organizeze puncte de returnare în sediile sau incintele pe care le administrează.
”În lipsa unei prevederi exprese, aceste entități nu pot participa la sistem în calitate de operatori ai punctelor de returnare fără a fi asimilate comercianților și supuse obligațiilor stabilite pentru aceștia, deși locațiile respective concentrează un număr ridicat de consumatori de produse ambalate în ambalaje SGR și pot contribui la creșterea accesibilității sistemului și la formarea comportamentului de returnare, în special în rândul tinerilor”, se arăta în documentul pregătit.
Astfel, era prevăzută introducerea un nou articol în legislația secundară privind SGR, respectiv ”Puncte de returnare organizate în unități, instituții de învățământ și autorități și instituții publice”.
Acesta prevedea posibilitatea ca unitățile de învățământ preuniversitar, instituțiile de învățământ superior, precum și autoritățile și instituțiile publice să organizeze și să opereze, la solicitarea acestora, în sediile sau incintele pe care le administrează, puncte de returnare a ambalajelor SGR, prin echipamente automate de preluare, în baza unui acord de parteneriat încheiat cu comercianții.





















