Operatorii economici care distribuie și comercializează angro băuturi alcoolice trebuie să obțină un atestat de distribuție, iar pentru obținerea acestuia este necesară constituirea unei garanții financiare de 250.000 lei, potrivit unor reglementări recent introduse. Deși obiectivul declarat al măsurii este consolidarea controlului fiscal în zona produselor accizabile, modul în care este construită această obligație riscă să producă efecte economice disproporționate în piața vinului din România, spune Marian Olteanu, fondator și CEO al Gramma Wines, un brand românesc care deține o cramă și o podgorie urbană în apropierea Iașiului și produce vinuri ce se distribuie în majoritatea marilor lanțuri de retail.
Subiectul a devenit de actualitate după publicarea, săptămâna trecută, a normelor metodologice de aplicare, care clarifică modul concret în care va fi implementată obligația privind constituirea unei garanții financiare pentru distribuția angro de produse accizabile. Până la apariția acestor norme, modul de aplicare a prevederilor introduse prin Ordonanța de urgență nr. 13/2026 era neclar pentru operatorii din piață.
Piața vinului funcționează printr-un ecosistem format din producători, distribuitori și canale de vânzare precum HoReCa, retail specializat și retail modern. Pentru numeroase crame mici și mijlocii, distribuitorii regionali reprezintă principalul canal prin care vinurile ajung în restaurante, magazine specializate și retail local.
CITEȘTE ȘI Avans de peste 10% în transportul aerian de marfă în 2025. Mărfurile descărcate pe Otopeni, incluzând colete poștale, duble față de cele încărcate„În aceste condiții, dacă o parte dintre distribuitori nu vor putea constitui garanția impusă, efectul nu se va opri la nivelul lor, ci se va transmite direct către producători”, arată Olteanu.
Reducerea rețelei de distribuție poate avea, în opinia sa, mai multe consecințe: limitarea accesului la piață pentru producătorii mici și mijlocii, pierderea unor relații comerciale construite în ani, acumularea de stocuri și presiune asupra cash-flow-ului cramelor, reducerea locurilor de muncă din logistică, transport și vânzări.
Majoritatea cramelor mici și mijlocii nu au capacitatea logistică de a distribui direct în toată țara și depind de aceste rețele pentru a ajunge la consumatori.
„Distribuția este coloana vertebrală a pieței vinului. Dacă această verigă este slăbită sau redusă, producătorii mici și mijlocii pierd accesul la piață, iar efectele se văd rapid în întreg sectorul”, declară Marian Olteanu, fondator și CEO Gramma Wines.
Impactul economic apare într-un moment dificil pentru industria vinului. În ultimii ani sectorul a trecut prin pandemie, prin blocarea canalului HoReCa, prin presiuni asupra costurilor logistice și financiare și printr-un consum aflat sub presiune, arată acesta.
În acest context, stabilitatea lanțului de distribuție devine esențială pentru funcționarea pieței. În forma actuală, spune Olteanu, măsura poate bloca capital semnificativ în economie fără un beneficiu economic direct pentru sector. Dacă garanția este constituită în numerar, lichiditatea operatorilor scade. Dacă este constituită prin instrumente bancare, apar costuri suplimentare și criterii de bancabilitate pe care o parte dintre operatori nu le pot îndeplini.
„În practică, această măsură nu afectează doar distribuitorii. Ea lovește direct și indirect producătorii mici și mijlocii care depind de aceste rețele pentru a-și vinde vinurile”, spune Marian Olteanu.
O reglementare fiscală eficientă trebuie să protejeze veniturile statului, dar și să țină cont de modul real în care funcționează piața pe care o reglementează, conchide acesta.
