ULTIMA ORĂ Dosarul ROBOR, a doua decizie în justiție. Instanța respinge și cererea BCR de suspendare a sancțiunii Consiliul Concurenței, după CEC Bank. Banca, amendată cu 577 milioane de lei

BCR a fost sancționată de Consiliul Concurenței cu o amendă de 577,36 milioane de lei (circa 110 milioane de euro). Cererea de suspendare ar fi înghețat efectele sancțiunii aplicate de Concurență, inclusiv amenda record, până la judecarea dosarului de fond în care este contestat actul administrativ. Amenzile Consiliului Concurenței se aplică de regulă ca procent din cifra de afaceri a companiilor sancționate și pot crea dificultăți financiare semnificative celor care le primesc.

Curtea de Apel București a respins cererea ca inadmisibilă, conform datelor Profit.ro. Decizia poate fi atacată cu recurs, care urmează să se judece la Înalta Curte de Casație și Justiție. La fel ca și CEC Bank, care a primit o decizie similară săptămâna trecută, pentru o amendă de 333 miliaone de lei, BCR va urma foarte probabil toate căile legale rămase, inclusiv recursul la ICCJ.

Potrivit sancțiunii autorității de concurență, băncile sunt obligate să vină și cu propuneri pentru un nou mecanism, ce urmează să fie avizat de Consiliu, astfel încât să fie înlăturată principala critică în ceea ce privește fixingul ROBOR: transparența reciprocă prea mare a cotațiilor în perioada de fixing, despre care autoritatea spune că a influențat cotațiile în defavoarea clienților.

Cum instanța nu a admis cererea de suspendare, rămâne valabilă și această obligație de a modifica mecanismul de cotare a ROBOR.

BCR este una dintre cele 10 bănci amendate de Consiliu cu un total de 3,7 miliarde de lei pentru modul în care și-au făcut vizibile reciproc cotațiile și au schimbat informații în timpul procesului de fixing. Această transparență a prețului, în ceea ce Concurența consideră o perioadă sensibilă, ar fi dus la creșterea dobânzilor în defavoarea clienților cu rate variabile în funcție de nivelul ROBOR. Președintele Consiliuluia precizat anterior că este vorba de o influență în sus de "fracțiuni de procent"

Toate cele 10 bănci au atacat sancțiunea pe fond și au solicitat instanței și suspendarea acesteia, până la finalizarea litigiilor principale.

"Speranța mea e că vom avea decizii care vor fi convergente de la instanță. Ar fi straniu dacă s-ar lua decizii diferite", a declarat recent președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, după ce Curtea de Apel a respins prima cerere de suspendare a sancțiunii, în cazul CEC Bank.

Dacă nici celelalte bănci nu vor obține de la instanță suspendarea deciziei, atunci vor trebui să vireze la Fisc și sumele din amendă. "Teoretic pot să meargă la ANAF să ceară o eșalonare. Nu văd ce dificultăți ar avea să plătească", spune Chirițoiu, care compară amenzile cu profitul net de peste 15 miliarde de lei de anul trecut.

Concurența susține că a existat o coordonare a băncilor și un schimb de informații confidențiale și strategice și consideră că băncile ar trebui să păstreze confidențialitatea cotațiilor în procedura de fixing.

La rândul lor, băncile consideră că reglementările BNR le-au obligat să mențină transparența permanentă a cotațiilor în toată ziua de tranzacționare, astfel că nu le poate fi imputată o vină. Mai mult, acestea scot în față și declarația președintelui CC Bogdan Chirițoiu, potrivit căreia băncile nu au format un cartel clasic, în care să se înțeleagă să crească nivelul ROBOR.

BCR a criticat decizia contestată și a susținut că a respectat permanent cadrul legal în vigoare, inclusiv reglementările BNR legate de transparența fixingului.

Ce face BCR după amenda ROBOR

Băncile sunt obligate să vină și cu propuneri prin care să schimbe modul în care cotează, în termen de 60 de zile de la primirea deciziei motivate.

„Suntem participanți de bună credință în conformitate cu regulamentele în vigoare și cu normele interne și ale grupului și ale Băncii Comerciale Române la o schemă de setare a ratei de referință care e construită de autoritatea de reglementare. Prin prisma acestui cadru de operare, spunem foarte, foarte clar și foarte ferm că nu am încălcat nimic și ne vom dovedi această poziție în instanță. Este puțin prematur să vorbim de ce vom face. Mai sunt încă 30 de zile”, declara Sergiu Manea, CEO al Băncii, la Profit Financial Forum.

Întrebat dacă mai este cazul să participe la mecanisme precum fixingul ROBOR sau al titlurilor de stat, Manea spunea că nu este momentul în care să ofere un răspuns.

„În momentul în care primești o astfel de constatare și o astfel de măsură reparatorie, inclusiv amenda, da? În momentul în care te gândești la participarea în mecanismele de setting...Nu putem să nu ne gândim că mecanisme care sunt foarte ferme și sunt foarte consacrate și au fost verificate și răzverificate înainte, formal și informal, sunt puse, de fapt, printr-o astfel de decizie sub semnul întrebării. In extenso, în calitatea mea, de data asta, de risk manager, trebuie să mă gândesc.

Care sunt toate celelalte, să spunem, cadre de operare care ar putea să fie subiectul unei astfel de decizii și care sunt riscurile teoretice pe care le are banca mea? (...) Și, firesc că mă uit, mă uit înăuntru și spun, am vreo problemă? Nu, nu am o problemă, dar am o vulnerabilitate? Da! De unde vine vulnerabilitatea? Vulnerabilitatea vine din faptul că autoritatea statului, repet, pentru că avem tot respectul, vine și spune, nu este corect”, arăta Manea.

Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a declarat recent că băncile au termen până la finele lunii să vină cu un plan de conformare pentru a respecta decizia Consiliului, iar după aprobarea planului vor avea certitudine juridică, astfel încât să nu se ajungă la situația în care  s-ar putea retrage din panelul ROBOR.

"Cerința a fost să vină cu un plan de conformare. Să zică că vor face schimbările A,B și C, să le confirmăm, să le dăm certitudine juridică. Asta legat și de spaima că ar putea să se retragă din sistemul ROBOR. Nu vrem să se ajungă acolo!", spune Chirițoiu.