De asemenea, ASF va achita reclamantei cheltuieli de judecată parțiale de 28.464 lei, potrivit informațiilor disponibile pe portalul Curții de Apel București (CAB).
Dosarul a fost înregistrat la Tribunalul București în data de 24 aprilie 2023 și prima sentință a fost emisă în iunie 2025, când instanța a admis prescripția dreptului material la acțiune al Monei Cucu cu privire la pretențiile constând în prima de Paște, tichete de masă, tichete de vacanță scadente anterior datei de 24.10.2022.
De asemenea, magistrații au admis excepția prescripției dreptului material la acțiune cu privire la pretențiile reclamantei constând în acordarea drepturilor patrimoniale corespunzătoare funcției de director general adjunct al FGA scadente anterior datei de 24 aprilie 2020.
Mona Cucu a fost obligată să achite către FGA suma de 22.892,29 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Decizia Tribunalului București din 30 iunie 2025 a fost atacată cu apel de Mona Cucu, iar Curtea de Apel București (CAB) i-a admis recent cererea.
"Admite apelul. Schimbă în parte sentința civilă apelată, în sensul că: Admite în parte cererea de chemare în judecată, astfel cum a fost precizată. Obligă pârâta Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) la plata către reclamantă a sumei de 50.000 lei, cu titlu de daune morale. Obligă pârâta ASF să plătească reclamantei cheltuieli de judecată parțiale în cuantum de 10.000 lei, reprezentând onorariu avocațial fond. Păstrează în rest sentința civilă apelată. Obligă intimata-pârâtă ASF să plătească apelantei-reclamante cheltuieli de judecată în cuantum de 18.464 lei, reprezentând onorariu avocațial în apel. Definitivă", scrie pe portalul CAB.
Potrivit documentelor consultate de Profit.ro, Mona Cucu, prin cererea adresată instanței, a solicitat obligarea FGA la încheierea contractului individual de muncă pentru funcția de director general al instituției și obligarea ASF la emiterea deciziei de numire a reclamantei în funcția de director general al FGA.
De asemenea, reclamanta a solicitat obligarea FGA și ASF la repararea integrală a prejudiciilor patrimoniale cauzate reclamantei prin refuzul nejustificat de încheiere a noului contract individual de muncă și de emitere a deciziei de numire a reclamantei în funcția de director general al FGA, prejudicii constând în diferența dintre salariul pe care reclamanta ar fi trebuit să îl primească în calitate de director general al FGA și salariul primit în baza Contractului individual de muncă (CIM) nr. 72/30.12.2015, precum și în oricare alte beneficii patrimoniale care în mod normal s-ar cuveni unui director general al FGA, estimate provizoriu la 28.932 lei.
În plus, Mona Cucu a mai cerut magistraților să oblige FGA și ASF să plătească daune morale - prejudicii nepatrimoniale cauzate reclamantei prin refuzul nejustificat de încheiere a noului CIM și de emitere a deciziei de numire a reclamante în funcția de director general al FGA prin acordarea unei indemnizații echitabile în cuantum de 2,5 milioane de lei, precum și obligarea FGA la acordarea către reclamantă a tuturor drepturilor patrimoniale corespunzătoare funcției de director general adjunct al FGA de la 30.11.2018 și până la data pronunțării hotărârii în prezenta cauză, estimate provizoriu la 2,5 milioane de lei, cu dobânda legală aferentă.
"În motivarea cererii reclamanta a arătat că, la data de 27.12.2021, a fost dat publicității un anunț de recrutare prin concurs pentru postul de director general al FGA. Reclamanta ocupa încă din data de 30.12.2015 funcția de director general adjunct în cadrul FGA. Mai mult, în temeiul Hotărârii nr. 85/2018 a ASF și a actului adițional nr. 3/2018 la CIM, reclamanta a fost încadrată în grila de salarizare a FGA pentru funcția de director general cu delegare, până la ocuparea prin concurs a funcției de director general, începând cu data de 30.11.2018, continuând a îndeplini în fapt și atribuțiile funcției de director general adjunct al FGA.
Această situație de fapt și de drept a fost prelungită prin Hotărârea nr. 30/2021 a FGA și prin Actul adițional nr. 8/2021 la CIM. Ca urmare a publicării anunțului de recrutare prin concurs pentru postul de director general al FGA, reclamanta s-a înscris în concurs, depunând la FGA cererea de înscriere și documentele aferente.
La data de 19.01.2022, FGA i-a precizat, printr-un e-mail, că, urmare a analizării dosarului de concurs pe care l-a depus, a fost declarată eligibilă pentru postul de director general al instituției, solicitându-i reclamantei, totodată, să transmită către FGA o prezentare privind "viziunea asupra activității FGA în actualul cadru de reglementare legislativă".
Reclamanta s-a conformat acestei solicitări, transmițând prezentarea și, ulterior, la data de 25.01.2022, a susținut un interviu socio-profesional la sediul FGA, interviu pe care l-a promovat. Este important de precizat că reclamanta a fost singurul candidat pentru post", se arată în motivarea sentinței Tribunalului București din 30 iunie 2025, consultată de Profit.ro.
Prin Hotărârea nr. 11/2022 a FGA, Consiliul de Administrație al Fondului a decis aprobarea desemnarea Monei Cucu în calitatea de candidat câștigător al concursului pentru ocuparea postului, cu nota 9,06 (nota minimă necesară promovării concursului fiind nota 8,00).
De asemenea, a fost avizată și supusă spre aprobarea Consiliului ASF numirea Monei Cucu în funcție, plus încetarea delegării sale în funcția de director general al FGA și comunicarea Hotărârii nr. 11/2022 către ASF, în scopul numirii în post a reclamantei de către Consiliul ASF.
La data de 16 martie 2022, Consiliul ASF a adoptat decizia de aprobare a numirii Monei Cucu în funcția de director general al FGA, vezi detalii AICI. O lună mai târziu, Consiliul ASF a revocat hotărârea adoptată în ședința din 16 martie 2022, document care nu a mai fost popularizat de către ASF prin notificările publice transmise de instituție.
"Câștigarea concursului pentru ocuparea postului de către reclamantă a fost popularizată și prin articole din presa de profil.
În pofida asigurării analizării spre soluționare a cererii sale nr. RG/6238/23.02.2023, asigurare comunicată oficial de către ASF prin adresa nr. SA-DG/1.962.r/20.02.2023, până la data depunerii prezentei cereri de chemare în judecată (martie 2023 - n.r.), reclamanta nu a primit o soluție concretă din partea ASF.
Subliniază faptul că ASF nu a oferit nicio indicație cu privire la pretinsele "discrepanțe" identificate, astfel încât, în mod evident, FGA și reclamanta nu au avut posibilitatea de a evalua veridicitatea și legalitatea afirmației ASF și, după caz, de a complini eventualele neajunsuri ale documentației astfel returnate.
Totodată, FGA, la rândul său, a rămas complet pasiv în fața acestei situații, nesolicitând clarificări de la ASF și nedovedind îndeplinirea unui rol activ pe linia identificării eventualelor carențe ale documentației înaintate către ASF.
Pe cale de consecință, în contextul pasivității nejustificate a ASF, reclamanta se află în imposibilitatea încheierii noului CIM necesar ocupării postului pe care l-a câștigat meritocratic, prin concurs, situație care îi produce nu numai prejudicii patrimoniale, ci și însemnate prejudicii nepatrimoniale, constând atât în prejudicierea propriei imagini profesionale publice, cât, mai ales, în suferința provocată de trăirea unor puternice sentimente de nedreptate, de neputință și de nemulțumire fată de întreaga situație anterior expusă", se mai arată în motivare.
Mona Cucu a mai arătat în document că a continuat a îndeplini, în toată această perioadă, și atribuțiile specifice unui director general adjunct, realizând, de facto, responsabilitățile caracteristice ambelor funcții, dar fără a fi remunerată și pentru achitarea de sarcinile profesionale corespunzătoare funcției de director general adjunct al FGA.
"Continuarea în fapt a îndeplinirii atribuțiilor de director general adjunct al FGA s-a realizat prin continuarea exercitării de către reclamantă a acestor atribuții, fără a exista prevederi scrise, formale, care să ateste cumulul de atribuții existent.
Având în vedere această precizare, reclamanta apreciază că temeiul juridic incident acestui capăt de cerere este acela al îmbogățirii fără justă cauză, FGA beneficiind în continuare de prestațiile mele aferente funcției de director general adjunct al FGA fără a avea vreo bază legală care să-i justifice pretinderea de la reclamantă a realizării acestor prestații caracteristice", se mai spune în document.
În prezent, conform datelor FGA (vezi detalii AICI), Fondul este condus de Anca Verescu, fost șef serviciu Direcția Juridică din cadrul ASF.
Ea a fost numită în această funcție prin Decizia ASF nr. 803/10.08.2023, document care nu a fost popularizat de către autoritatea de reglementare prin notificările publice transmise de instituție.
Potrivit rapoartelor anuale ale FGA aferente anilor 2024 și 2025, Mona Cucu a ocupat funcția de director general adjunct 1 al instituției, alături de Cornel Coca Constantinescu, director general adjunct 2. Coca Constantinescu a fost vicepreședinte ASF.
Cei doi nu sunt menționați pe pagina FGA, secțiunea Echipa noastră (detalii AICI), surse din piața asigurărilor declarând că aceste două funcții au fost desființate.
Motivarea sentinței din 30 iunie 2025 a Tribunalului București este disponibilă AICI.
