Dacă anterior limitele se aplicau pentru fiecare trecere a frontierei în parte, ceea ce permitea chiar un trafic în scop comercial al unor persoane fizice la frontieră, acum au fost introduse limite privind intervalul în care o persoană poate tranzita cu respectivele cantități, fără să fie amendată. Limitele introduse acum vizează frontierele cu state UE. Pentru frontierele cu state din afara UE, plafoanele sunt diferite și regulile rămân neschimbate (limitele sunt numai 40 țigarete si 1 litru bauturi spirtoase, peste 22% alcool, pe trecere de persoană și doar pentru uz personal).
Profit.ro a anunțat anterior limita pregătită pentru țigarete, de 40 de zile. Actualul plafon de 800 de țigarete (40 de pachete sau 4 cartușe) a fost menținut, dar, în loc să se aplice individual la fiecare trecere a frontierei, această limită se va aplica la 40 de zile.
Limitele introduse la alcool reprezintă o noutate.
Acum, un ordin comun al ANAF și al Autorității Vamale Române (AVR) stabilește, pentru prima dată, la ce interval de timp se raportează cantitățile pentru uz propriu, anume de 40 de zile în cazul produselor din tutun și de 1 an în cazul alcoolului.
Dacă se depășesc cantitățile, amenzile sunt între 20.000 de lei și 100.000 de lei, la care se adaugă confiscarea produselor accizabile în cauză. ANAF și AVR vor ține un registru electronic de evidență pentru intrările ocazionale, conform actului analizat de Profit.ro.
Ce poți aduce în țară și în cât timp
Tutun - limita de 40 de zile pentru
- 800 de țigarete (40 de pachete/4 cartușe)
- 400 de țigări de maxim 3 grame pe bucată
- 200 de țigări dre foi
- 1 kilogram de tutun de fumat
- 250 de grame/800 de stick-uri pentru inhalare fără ardere
- 250 de grame de tutun de mestecat sau pentru uz nazal
Alcool - limita este de un an
- 10 litri băuturi spirtoase
- 20 litri produse intermediare
- 90 de litri vinuri, din care maxim 60 litri băuturi spumoase
- 110 litri bere
Limitele sunt cele care existau în legislație și anterior, dar fără limită de timp, astfel că erau luate în calcul la fiecare trecere de frontieră. Noutatea acum este reprezentată de limitele de timp.
Autoritățile au justificat măsurile prin combaterea traficului pentru comerț ilicit, mai ales la granița cu Bulgaria
Limita este apreciată de autorități ca fiind una rezonabilă, având în vedere că tranzitul de acest tip ar trebui să fie doar pentru uz personal și nu pentru comerț ilicit, pe care statul vrea să îl combată, în special la granița cu Bulgaria.
Fenomenul de „micro-contrabandă”, pe care vrea să îl combată Guvernul prin această limitare, implică traversări frecvente ale frontierei interne a Uniunii Europene, în special la granița româno-bulgară, de către persoane care introduc cantități de produse accizabile, țigări în acest caz, declarate pentru uz personal, dar care, în realitate, sunt destinate comercializării ilegale.
Profit.ro a prezentat în decembrie o ordonanță de urgență adoptată de către Guvern, care stabilește cadrul mai larg pentru această măsură, urmând ca limitarea efectivă (definirea clară a termenului "ocazional" printr-un număr de zile) să fie adoptată prin ordin comun al ANAF cu AVR (Autoritatea Vamală Română).
Restricționarea tranzitului "ocazional" al persoanelor fizice a fost prezentată ca necesară deoarece a condus la comeț ilicit cu astfel de produse din tutun, mai ales în zonele de graniță cu Bulgaria.
Măsurile se referă doar la frontierele cu alte state membre UE.
În momentul de față, "micul trafic" este o sursă de alimentare pentru piața neagră a țigaretelor.
Orice persoana fizică, poate trece frontiera în Bulgaria și la întoarcere poate declara că țigările pe care le transportă (până la 800 bucăți) sunt pentru consumul propriu. Și poate face asta și de zece ori pe zi sau mai des, fiind evident că aceste cantități nu sunt doar pentru uzul propriu al persoanei respective.
Prin definirea termenului "ocazional", acum propus să fie doar o dată la 40 de zile, potrivit informațiilor Profit.ro, statul va limita acest volum al țigărilor introduse în țară.
Ar putea fi necesară și utilizarea unui regstru, în care să fie consemnate persoanele găsite că trec granița cu țigări.
La cantitățile care vor depăși noile limitări, cel care le introduce în țară ar avea în teorie posibilitatea să le declare și să achite accize (cei care fac trafic pentru a le vinde nu ar face acest lucru), dar la frontierele cu țări din spațiul Schengen nu mai există vamă și nici poliție de frontieră.
Trebuie menționat că deși România și Bulgaria au intrat în spațiul Schengen, încă se fac controale în apropierea frontierelor de către echipe mobile care staționează în apropierea frontierelor tocmai pentru a descuraja unele practici. De asemenea, limite privind introducerea în țară de către persoanele fizice se vor aplica și pentru produse care conțin tutun, destinate inhalării fără ardere și tutun pentru mestecat/uz nazal.
Ce prevede OUG adoptată în decembrie - Va fi limitat strict transportul ocazional de țigări și alte produse accizabile peste graniță de către persoane fizice
Prin proiectul de act normativ s-a modificat art. 413 din Codul fiscal, în sensul introducerii unor prevederi referitoare la caracterul ocazional al transportului de produse accizabile destinate uzului propriu, efectuat de persoane fizice.
Totodată, s-a prevăzut ca stabilirea caracterului ocazional al transportului să se realizeze, potrivit procedurilor aprobate, prin ordin comun al președintelui Autorității Vamale Române și al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.Potrivit informațiilor Autorității Vamale Române, prezentate odată cu adoptarea OUG, s-a constatat că, în paralel cu contrabanda organizată, s-a accentuat un fenomen cunoscut sub denumirea de „micro-contrabandă”, care implică traversări frecvente ale frontierei interne a Uniunii Europene, în special la granița româno-bulgară, de către persoane care introduc cantități de produse accizabile declarate pentru uz personal, dar care, în realitate, sunt destinate comercializării ilegale.
În forma actuală, Codul fiscal permite introducerea în România, dintr-un alt stat membru UE, a unui număr de maximum 800 de țigarete de persoană, fără a specifica un plafon de frecvență al acestor transporturi sau o definiție clară a caracterului ocazional al deplasării în scop personal, acest fapt fiind exploatat în mod sistematic, în special în zonele de frontieră, unde rezidenții organizează multiple deplasări zilnice în Bulgaria, achiziționând legal produse accizabile la prețuri semnificativ mai mici și introducându-le în România cu scopul revânzării neautorizate.
Astfel, prevederea destinată uzului personal este utilizată ca mijloc de acoperire pentru activități comerciale ilegale.
Din datele comunicate de Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, în anul 2024, aproximativ 49% din totalul țigaretelor confiscate la nivel național au fost interceptate la frontiera cu Bulgaria, ceea ce indică o zonă de risc fiscal major, cu implicații directe asupra veniturilor bugetului de stat.
