Inițiatorii consideră că România dispune de un patrimoniu rural unic în Europa: ”sate cu tradiții vii, arhitectură autentică, gastronomie bazată pe produse locale, meșteșuguri și obiceiuri transmise din generație în generație”. Din păcate, însă, acest potențial este insuficient valorificat, iar multe gospodării se confruntă cu depopulare, îmbătrânirea populației și lipsa oportunităților economice.
”În același timp, tendințele turistice intemaționale arată o creștere accentuată a interesului pentru turismul sustenabil, experiențial și autentic. Vizitatorii caută locuri în care să trăiască experiența vieții la țară, să consume produse ecologice și să interactioneze cu natura si comunitățile locale.
Lipsa unei legislații clare și simplificate împiedică însă micile gospodării să participe activ la acest tip de activitate. În prezent, reglementările sunt concepute pentru ferme agroturistice sau pensiuni turistice cu clasificare, existând proceduri birocratice și costuri mari, inaccesibile pentru gospodăriile obișnuite”, arată reprezentanții puterii.
Aceștia argumentează că situația conduce la excluderea unui segment semnificativ al populației rurale din circuitul economic al turismului.
Prin urmare, puterea consideră necesară adoptarea unei legi care să reglementeze distinct activitățile de turism rural și agroturism bazate pe tradiții, obiceiuri, meșteșuguri și activități rurale printr-un cadru normativ simplificat, adaptat gospodăriilor locale.
Astfel, proiectul legislativ revede înființarea Programului național ”Viața la țară” în scopul promovării și valorificării patrimoniului cultural, tradițional și natural din mediul rural.
Orice gospodărie rurală va putea primi turiști pentru a le promova și prezenta diverse practici rurale desfășurate în propria gospodărie, cu propriile resurse.
Astfel de activități agricole se vor desfășura în baza unui act administativ numit ”Certificat de producător de activități rurale”, eliberat de primărie, similar cu certificatul de producător agricol și care va atesta deținerea gospodăriei rurale și prestarea în mod uzual și permament de activități agricole.
În plus va fi înființat un Registru local de producători de activități rurale, la nivelul localităților, în care vor fi înregistrate tipurile de activități care pot fi promovate și producătorii care doresc să le prezinte.
De asemene, va fi creată o platformă națională online unde vor fi centralizate și prezentate la nivel național gospodăriile înscrise în registrele locale, care să ofere posibilitatea rezervării și plății online a serviciilor de tip agoturistic.
Proiectul prevede și stabilirea unui regim fiscal ”favorabil și simplificat”, prin care puterea înțelege declararea veniturilor o singură dată pe an și impozitarea pe bază de norme de venit conform Codului fiscal.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va dezvolta platformă electronică națională denumită ”Viața la țară”, iar operaționalizarea și administrarea platformei vor fi realizate de către un operator privat, desemnat în baza unei licitații publice.
Platforma online ”Viața la țară” va asigura, printre altele, vizibilitatea publică și promovarea internațională; disponibilitatea perioadei de vizitare și costurile prezentării activității tradiționale pentru fiecare gospodărie înscrisă în program; posibilitatea rezervării si plății online a serviciilor.
De asemena, pltaforma va încasa de la vizitatori contravaloarea serviciilor de prezentare, precum și ”monitorizarea și transparența veniturilor realizate de căfre beneficiarii înscriși în progam pentru ANAF” și transmiterea situațiilor financiare către autoritățile locale din zona de competență.
Veniturile realizate în baza activităților Programului ”Viața la țară” vor reprezenta venituri din activități independente.
Ințiatorii consideră că astfel numeroase gospodării vor putea participa legal și fransparent la activități economice cu caracter turistic, valorificând resursele proprii și fradițiile locale.
Totodată, măsurile propuse vor genera efecte economice pozitive prin crearea de activități complementare - producția locală, artizanatul, ghidajul turistic, organizarea de ateliere și evenimente tematice - care pot deveni surse stabile de venit și oportunități de ocupare, inclusiv pentru femei, tineri și persoane vârstnice.
În același timp, Progamul ”Viața la țară” va dezvolta industria HORECA din proximitatea zonelor în care se prezintă activități rurale și va pune în valoare punctele gasfronomice existente la nivel național.
Inișiatorii arată că modele similare de turism adoptate în țări precum Franța, Italia sau Austria au fransformat viața rurală înfr-o ofertă turistică zonală sau națională, contribuind la dezvoltarea economică a comunitătilor locale.
”Prin promovarea Programului ”Viața la țară", România poate transforma un aparent dezavantaj - lipsa de modernism în mediul rural - într-un avantaj competitiv unic. Tradițiile, cultura, gastronomia, zonele agricole, natura și peisajele devin astfel resurse economice si turistice”, mai arată reprezentanții puterii.
