SONDAJ Manualele unice propuse de Guvern, respinse de profesorii și editorii din Bulgaria

Sondajul a fost realizat în ultimele cinci zile de Sindicatul „Educație” din cadrul Confederației Muncii „Podkrepa” și a inclus 1.200 de cadre didactice și angajați auxiliari din sistemul de învățământ.

Premierul Rumen Radev a anunțat ideea pe 15 septembrie, ca parte a unui pachet mai amplu de reforme în educație.

„Acesta este un element-cheie al eforturilor noastre de a asigura copiilor acces egal la educație, de a readuce educația caracterului în școli și de a ne asigura că elevii absolvă ca cetățeni care au cunoștințe și competențe și care își cunosc și își iubesc patria”, a declarat Radev.

Radev a propus ca elevii să folosească un singur manual pentru fiecare dintre disciplinele limba și literatura bulgară, istorie și geografie. În același timp, Ministerul Educației pregătește modificări ale programelor școlare.

CITEȘTE ȘI Criză în energie: UE cere statelor să ia în calcul reducerea consumului

Ministrul Educației, Georgi Valchev, a declarat că propunerea urmărește restabilirea unui proces competitiv de selecție, și nu ca Ministerul Educației și Științei să producă el însuși manualele.

„Prin măsura «manualului unic» vrem să restabilim procesul competitiv de selecție”, a declarat Valchev pentru bTV pe 20 septembrie.

Valchev a spus că, în timp, concurența dintre edituri s-a îndepărtat de scopul său inițial, deoarece elevii ajung în prezent să folosească mai multe manuale pentru a obține o înțelegere mai largă a unei materii.

El a susținut că accentele diferite din manuale îngreunează învățarea și îi descurajează pe elevi.

Ministrul a afirmat că schimbarea ar putea fi introdusă cel mai devreme în 2028, după revizuirea programelor școlare. Editurile ar urma să înainteze propuneri pentru evaluare unei comisii formate din profesori, cadre universitare și reprezentanți ai Ministerului Educației și Științei.

Valchev a respins îngrijorările privind o posibilă influență politică sau ideologică asupra conținutului.

„Nu avem nicio intenție de a politiza sau de a corupe educația; dimpotrivă, vrem să readucem un sentiment de normalitate și vom realiza acest lucru prin dialogul necesar privind elaborarea manualelor”, a spus el.

Sondajul Sindicatului „Educație” arată însă că 63% dintre respondenți nu se așteaptă ca limitarea numărului de manuale să aibă un efect semnificativ.

„63% consideră că aceasta nu este cea mai importantă problemă”, a declarat președintele sindicatului, Yuliyan Petrov.

Profesorii au indicat în schimb alte probleme pe care le consideră mai urgente, inclusiv asumarea reală a responsabilității de către părinți și necesitatea reducerii conținutului, a volumului de informații factuale și a încărcării programelor școlare.

CITEȘTE ȘI Măsură abandonată: Creșterea de la 400 de euro la 1.000 de euro pe an a deductibilității pentru contribuțiile la Pilonul 3 de pensii nu mai apare în varianta finală a programului lui Siegfried Mureșan

Alți 25% dintre respondenți au indicat drept posibilă direcție de viitor renunțarea la obligativitatea manualelor.

Asociația Bulgară a Cărții (BBA), care reprezintă peste 140 de edituri, a respins, de asemenea, propunerea. Într-o scrisoare deschisă, asociația a afirmat că profesorii și comunitatea școlară în ansamblu ar trebui să își păstreze dreptul de a selecta manualele potrivite pentru diversitatea elevilor.

BBA a spus că nici experiența internațională, nici cea din Bulgaria nu oferă dovezi că un manual unic ar duce la o educație de mai bună calitate. Asociația a făcut trimitere la o analiză comparativă a OCDE, potrivit căreia profesorii participă la alegerea conținutului educațional în 28 dintre cele 35 de sisteme de învățământ analizate.

Asociația are o poziție opusă celei exprimate de ministrul Educației, Georgi Valchev, susținând că introducerea unui singur manual ar limita autonomia profesională a profesorilor și ar elimina concurența dintre edituri și echipele de autori.

BBA a avertizat, de asemenea, asupra concentrării resurselor publice și asupra posibilității apariției unei influențe politice și ideologice asupra conținutului educațional.

„Întrebarea rămâne: cum va fi garantat faptul că este ales cel mai bun manual, și nu cel mai convenabil din punct de vedere politic?”, se arată în scrisoarea asociației.

BBA a mai spus că, într-un asemenea sistem, orice greșeală ar fi reprodusă în întregul sistem de învățământ, iar dificultățile legate de redactare, evaluare, aprobare, tipărire sau distribuție i-ar afecta pe toți elevii.

Potrivit asociației, propunerea ar necesita 54 de manuale noi pentru limba bulgară, literatură, istorie și geografie. Întregul proces, incluzând redactarea, clarificarea drepturilor de autor, evaluarea de specialitate, editarea, corectura, designul și pregătirea pentru tipar, evaluarea și aprobarea, achizițiile publice, producția și distribuția, ar dura cel puțin între 3,5 și 5 ani.

Editorii au avertizat că întârzierile în oricare dintre etape ar putea face ca elevii să înceapă anul școlar fără manuale. BBA a precizat că sistemul actual distribuie acest risc între mai multe edituri.

„Acest timp și aceste resurse ar trebui investite în rezolvarea problemelor reale ale sistemului de învățământ”, se arată în declarație.

Asociația a mai spus că propunerea privind manualul unic ar readuce Bulgaria la modelul folosit înainte de schimbările democratice.

Concurența între manuale a fost introdusă treptat la începutul anilor 1990, inițial fiind permise până la trei variante pentru fiecare disciplină. Restricția a fost eliminată începând cu anul școlar 2015–2016, când orice manual care îndeplinea cerințele statului putea fi aprobat, iar profesorii puteau alege pe care să îl folosească.

Propunerea guvernului ar elimina această posibilitate de alegere.