Înființarea CONSE este prevăzută de hotărârea adoptată ieri de Guvern, de aprobare a Planului de Pregătire pentru Riscuri în domeniul energiei electrice, document obligatoriu de adoptat de către toate statele membre UE și care instituie, printre altele, cadrul legal cu condițiile în care marilor consumatorilor industriali li se poate limita consumul sau pot fi chiar deconectați, la nevoie, în caz de criză gravă, în conformitate cu normativele de profil ale Transelectrica.
″CONSE evaluează evenimentele și incidentele identificate la nivelul pieței de energie electrică, notificate de operatorii economici din sectorul energiei electrice, precum și de alte autorități/instituții publice și decide cu privire la declararea situației de criză pe baza criteriilor stabilite în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 582/2026.
CONSE emite decizii privind declararea situațiilor de criză pe piața energiei electrice, cu respectarea legislației în domeniu și a Planului de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice. CONSE asigură aplicarea și coordonarea măsurilor prevăzute în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice″, scrie în ordinul analizat de Profit.ro.
Tot CONSE decide și încetarea situației de criză, pe baza analizelor tehnice și operaționale privind restabilirea parametrilor normali de funcționare a sistemului energetic.
Alte atribuții: asigură aplicarea și coordonarea măsurilor prevăzute în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, asigură suport tehnic pentru organele administrației publice centrale și locale în ceea ce privește evaluarea impactului evenimentelor asupra sistemului energetic, propunerea de măsuri de remediere și de asigurare a continuității alimentării cu energie electrică și coordonează acordarea asistenței și a resurselor necesare (materiale, utilaje și personal de lucru) la nivel național, în cooperare cu operatorii economici din sectorul energetic, în vederea gestionării situațiilor de criză energetică.
″CONSE asigură funcționarea unui birou de informare privitor la derularea evenimentelor și la măsurile luate în situațiile de criză energetică, destinat informării autorităților publice, operatorilor din sectorul energetic și, după caz, publicului″, mai stipulează ordinul.
Președinte al Centrului este un reprezentant al Ministerului Energiei, iar din el fac parte reprezentanți ai operatorilor de transport și sistem din energie și gaze, ai distribuitorilor de electricitate și ai principalilor producători de energie electrică și gaze naturale din țară.
Transelectrica, operatorul sistemului energetic național, va putea limita consumul de energie electrică al marilor consumatori industriali și va putea stopa exporturile de energie ale României, în caz de criză pe piața de profil, a decis astăzi Guvernul prin hotărâre.
″De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și pâna la data de 31 august 2026, în cazul materializării situației de criză pe piața de energie și dacă este amenințată siguranța fizică ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalațiilor ori integritatea Sistemului electroenergetic național, Compania Națională de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A., în calitate de operator de transport și de sistem în domeniul energiei electrice, poate pune în aplicare următoarele măsuri de siguranță, în următoarea ordine de prioritate:
a) creșterea rezervelor tehnologice de sistem din unitățile de producție care pot funcționa pe combustibil alternativ (păcură în cazul centralelor pe gaze - n.r.), în vederea utilizării acestora, după caz;
b) pornirea grupurilor aflate în rezervă tehnică la dispoziția Dispeceratului Energetic Național;
c) reducerea /anularea capacității disponibile de interconexiune (ATC) pe direcția export;
d) reducerea/anularea schimburilor notificate pe direcția export;
e) limitarea în tranșe a consumului de energie electrică în condiții stabilite prin Normativul de limitare a consumului de energie electrică, pe tranșe, în situații de criză apărute în funcționarea Sistemului electroenergetic național, potrivit prevederilor din anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre″, scrie în HG.
Executivul precizează că, întrucât anexa cuprinde datele tehnico - economice ale activităților comerciale ale unor operatori economici, iar publicarea acestora ar putea aduce atingere principiului concurenței loiale, aceasta va fi comunicată doar părților interesate în aplicarea măsurilor stabilite hotărâre.
″Aplicarea efectivă a Normativului de limitare, integral sau parțial, se va face numai de către Compania Națională de Transport al Energiei Electrice Transelectrica SA, prin dispozițiile operative ale Dispecerului Energetic Național din cadrul Transelectrica″, mai stipulează actul normativ.
Necesitatea și momentul aplicării efective a măsurilor enumerate mai sus se stabilesc de către Transelectrica, cu informarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) și a Ministerului Energiei, în calitate de minister de resort.
Totodată, Transelectrica are obligația anunțării participanților la piața de energie electrică, cu cel puțin 24 de ore înainte, despre aplicarea efectivă a măsurilor.
″Condițiile hidrologice nefavorabile au condus deja la deconectarea Unității 1 a CNE Cernavodă în data de 28 iulie 2026. Menținerea și accentuarea condițiilor hidrologice nefavorabile generează riscul indisponibilizării și a Unității 2 Cernavodă, cu consecințe negative asupra funcționării Sistemului Electroenergetic Național″, se menționează în nota de fundamentare.
Acolo se mai arată că, pe fondul temperaturilor ridicate, se anticipează o creștere semnificativă a consumului de energie electrică, la vârful de seară acesta putând ajunge până la valori de circa 7800 – 8.000 MW, comparativ cu valori de circa 7.000 MW înregistrate în perioada dinaintea valului de caniculă.
″Debitul extrem de redus al Dunării este aproape de pragul critic de exploatare în siguranță a pompelor de răcire ale Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavodă, respectiv aproape de nivelul critic la care unitățile nucleare trebuie oprite conform procedurilor de siguranță nucleară.
Unitatea 1 fiind deja oprită, în această situație oprirea Unității 2 devine iminentă, în condițiile în care prognozele meteorologice pe termen scurt nu indică o ameliorare a regimului precipitațiilor și, respectiv o revenire a debitelor Dunării la cote cel puțin acceptabile. Astfel, prognozele debitului Dunării realizate de către INHGA pentru luna august 2026 indică un debit minim de 1.400 m3/s, debitul mediu prognozat pentru această lună fiind de 1.600 m3/s″, mai scrie în documentul citat.
″Această hotărâre nu determină automat reducerea consumului și nu obligă Transelectrica să aplice limitări dacă nu sunt întrunite condițiile tehnice care să justifice această măsură. Aplicarea efectivă va fi în funcție de evaluările tehnice privind starea Sistemului Electroenergetic Național și de necesitatea reală de echilibrare a acestuia. Hotărârea creează cadrul legal necesar pentru utilizarea acestei măsuri de ultimă instanță, dacă analizele tehnice ale Transelectrica vor arăta că celelalte măsuri disponibile nu mai sunt suficiente pentru menținerea funcționării în siguranță a Sistemului Electroenergetic Național.
Aplicarea efectivă a Normativului, integral sau numai pentru anumite tranșe, va putea fi dispusă de Transelectrica exclusiv în funcție de necesarul real de echilibrare a sistemului și numai pe perioada în care condițiile tehnice o justifică. Consumatorii finali vizați vor fi informați individual, în scris, cu minimum 24 de ore înainte de aplicarea măsurii, cu precizarea momentului începerii, a intervalului de aplicare și a tranșei sau tranșelor activate.
Consumatorii casnici și rezidențiali sunt exceptați de la Normativul de limitare a consumului și de la Normativul de deconectări manuale. De asemenea, sunt protejate categoriile de consumatori a căror întrerupere ar putea pune în pericol viața, sănătatea sau siguranța persoanelor ori ar putea genera consecințe grave asupra unor procese tehnologice critice, precum spitalele și alte unități medicale, serviciile de urgență, anumite instalații critice din industrie, sistemele de alimentare cu apă sau alte infrastructuri esențiale, în condițiile prevăzute de reglementările aplicabile″, a explicat ulterior Guvernul.
Premierul demis și interimar Ilie Bolojan, totodată ministru interimar al Energiei, a menționat în mod repetat, în ultimele zile, posibilitatea adoptării unei astfel de măsuri, după cum a relatat Profit.ro.
″Acest plan are în vedere limitarea consumului pentru clienții industriali. Subliniez: pentru clienții industriali care sunt racordați la sistemul energetic național, pe tranșe de clienți, lucru pe care îl vom stabili în cursul zilei de mâine, când vom avea o hotărâre de Guvern, într-o ședință extraordinară, în care vom aproba aceste tranșe și vom mandata Dispeceratul Transelectrica să ia aceste măsuri, cu o notificare prealabilă, de 24 de ore, pentru acești consumatori industriali.
Subliniez că locuințele personale, cetățenii, nu vor fi limitați sau deconectați. Consumatorii casnici sunt exceptați de la aceste măsuri. De asemenea, consumatorii a căror activitate nu poate fi întreruptă, cum ar fi spitalele sau sanatoriile. Nici stațiile care alimentează unități de gaze sau țiței și așa mai departe nu vor fi incluse în acest normativ.
Odată ce va fi adoptat, mâine va fi publicat, iar Dispeceratul Transelectrica, în funcție de datele din piață și de evoluția situației, va putea face o notificare cu 24 de ore înainte.
Suntem în situația în care nu avem probleme astfel încât să luăm astfel de măsuri, dar adoptarea acestor hotărâri ne pregătește pentru o situație posibilă pe care o putem avea în perioada următoare″, a spus ieri Bolojan.
El a mai menționat că ″am avut în vedere ca zona de exporturi să se facă exclusiv în orele în care avem excedent″.
Asta ar însemna că nu se vor mai face exporturi de energie în orele de vârf de consum de seară, când România se află în deficit de energie.
Acest lucru ar reprezenta o mare problemă pentru Republica Moldova, căreia România îi exportă constant energie, la puteri de sute de MW, inclusiv în orele de vârf.
Profit.ro a contactat Ministerul Energiei pentru explicații și detalii pe această temă.
UPDATE ″Și Republica Moldova își asigură necesarul de energie din importuri, dar nu importurile din România, ci de pe piață, pentru că noi, seara, avem și noi un deficit, pe care îl acoperim din importuri. Sigur, energia electrică tranzitează România, dar noi suntem importatori neți la ceas de seară″, a declarat Ilie Bolojan, răspunzând unei întrebări.
Pe de altă parte, Republica Moldova cumpără energie și prin contracte bilaterale directe cu producători de profil din România.
″Vom discuta în continuare pentru a putea asigura importul de electricitate în orele de seară, cu țările vecine cu care avem interconexiuni. Avem interconexiuni care ne permit să importăm 4.000 MW, cu Bulgaria, cu Serbia, cu Ungaria și cu Ucraina.
(...) Este foarte important ca în țările vecine de unde importăm, Bulgaria, de exemplu, prin centrala de la Kozlodui, Ungaria, din Europa Centrală prin Ungaria, să se asigure funcționarea normală a acestor sisteme, pentru că, așa cum știți, în fiecare seară importurile pe care le facem sunt la nivelul de 1.700, 2.000, 2.500 MW, depinde de la seară la seară″, a mai spus Bolojan.
Planul de Pregătire pentru Riscuri în domeniul energiei electrice, aprobat astăzi de Guvern, reglementează și posibilitatea ca unii mari consumatori industriali să fie deconectați de la alimentare, ca măsură de ultimă instanță.
Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 stipulează:
Articolul 5
Securitate energetică. Măsuri de salvgardare
(...)
4) În cazul unor situații neașteptate de criză pe piața de energie și în cazul în care este amenințată siguranța fizică ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalațiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport și de sistem propune ANRE și ministerului de resort adoptarea unor măsuri de siguranță.
(5) Măsurile de siguranță prevăzute la alin. (4) trebuie să afecteze cât mai puțin buna funcționare a pieței interne europene și să se rezume strict la remedierea situației de criză care le-a generat.
(6) Punerea în aplicare a măsurilor de siguranță prevăzute la alin. (4) se face prin hotărâre a Guvernului, inițiată de ministerul de resort.
(7) Ministerul de resort notifică, în regim de urgență, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum și Comisiei Europene măsurile de siguranță adoptate în fiecare caz.
În aplicarea legii, există un Regulament ANRE privind stabilirea măsurilor de salvgardare în situații de criză apărute în funcționarea Sistemului energetic național (SEN).
Acesta prevede că operatorul de transport și sistem (OTS) Transelectrica determină probabilitatea apariției unei situații de criză în funcționarea SEN, în baza analizelor pe termen scurt (zile) și mediu (luni) a adecvanței SEN, iar cu cel puțin 5 zile înainte de instalarea unei situații de criză, propune ANRE și ministerului de resort aplicarea de măsuri de salvgardare:
După cum a transmis public Guvernul, a fost deja decisă încărcarea grupurilor până la puterea maximă disponibilă, precum și solicitarea de ajutor de avarie de la vecini.
Doar în ultimă instanță, se poate dispune ″limitarea în tranșe a consumului de energie electrică, în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului și în conformitate cu prevederile Normativului de limitări″.
Procedura operațională a Transelectrica privitoare la elaborarea și aplicarea Normativului de limitări prevede că Normativul este întocmit pe categorii de clienți finali grupați pe profile de activitate, în 4 tranșe și irigații, fiind incluși toti clienții finali cu consum de tip industrial și clienți finali sezonieri.
″Volumul total ce poate fi redus simultan prin limitare trebuie să reprezinte cel putin 800 MW (valoare similară rezervei terțiare rapide) și până la 20% din consumul mediu SEN estimat pentru perioada de iarnă/vară (...)″, scrie în documentul citat, care poate fi citit integral aici.
Operatorii de distribuție transmit de două ori pe an, până la 1 august, respectiv 1 februarie, la Dispecerul Energetic Național (DEN) din cadrul Transelectrica, listele cu clienții finali racordați la rețelele de distribuție care sunt propuși a fi incluși în Normativul de limitări, alimentați din stațiile SEN. Listele vor fi completate cu datele necesare actualizării volumului tranșelor Normativului de limitări pentru perioada de iarnă (01.10 – 30.03), respectiv vară (01.04 – 30.09).
La rândul lor, clienții finali racordați direct la rețeaua de transport transmit la DEN, de două ori pe an, până la 01.08 respectiv 01.02, lista cu datele necesare actualizării/includerii în Normativul de limitări.
DEN centralizează de două ori pe an volumul total al tranșelor Normativului de limitări, pentru perioada de iarnă (01.10 – 31.03) până la 01.09 și pentru perioada de vară (01.04 – 30.09) până la 01.03.
Normativul de limitări este aprobat de conducerea Transelectrica.
