Inițiatorii arată că legislația în vigoare reglementează dreptul Ia intimitate, dar nu conține nicio prevedere specifică referitoare Ia condițiile în care se desfășoară travaliul și nașterea - momente de o vulnerabilitate fizică și psihică excepțională pentru femeia gravidă.
”Absența unui cadru normativ explicit generează, în practică, o situație paradoxală: unități sanitare cu profil matern pot impune, prin regulamente interne, restricții absolute privind prezența însoțitorului și pot desfășura travaliul în saloane comune, fără separare auditivă sau vizuală adecvată, fără ca aceste practici să fie supuse unui test de proporționalitate față de drepturile fundamentale ale pacientei”, arată autorii proiectului.
Acesta prevede, ca urmare, eliminarea acestui vid legislativ prin introducerea unor garanții explicite, proportionate și compatibile cu organizarea activității medicale, în concordanță cu standardele europene și cu recomandările Organizației Mondiale a Sănătății.
Dreptul la însoțitor în sala de nașteri, potrivit inițiatorilor, este recunoscut și reglementat în numeroase țări europene și state membre ale Uniunii Europene - Marea Britanie, Franța, Germania, Portugalia, fiind cele menționate.
Proiectul de lege introduce în Legea dreoturilor pacientului noi articole, care instituie atât dreptul la însoțitor, cât și dreptul la intimitate.
”Femeia însărcinată are dreptul de a fi însoțită, la cerere, de o persoană aleasă de aceasta, pe tot parcursul travaliului, nașterii și transferului intrainstituțional”, prevde proiectul adoptat de senatori.
Limitarea acestui drept va posibilă exclusiv în situații medicale justificate, individuale și documentate, pe baza decizie medicale motivate, comunicată pacientei.
Restrângerea dreptului menționat va fi permisă numai în mod excepțional, în situații obiective, justificate medical sau epidemiologic, atunci când prezența persoanei însoțitoare poate afecta siguranța femeii însărcinate, a nou-născutului, a personalului medical ori a celorlalte femei însărcinate aflate în unitatea sanitară.
Proiectul mai prevede că nou-născutul are dreptul, imediat după naștere, precum și pe durata internării în unitatea sanitară, de a rămâne împreună cu mama sa și de a nu fi separat de aceasta, cu excepția situațiilor justificate din motive medicale, epidemiologice, de siguranță sau de forță majoră, consemnate în documentele medicale.
Spitalele vor fi obligate să asigure și dreptul Ia intimitate în cursul travaliului.
Unitățile sanitare publice sau private sunt obligate să asigure condiții de separare vizuală și auditivă adecvată în spațiile în care se desfășoară travaliul, cu scopul de a proteja intimitatea pacientei și a celorlalte paciente aflate în aceeași unitate.
Unde configurația existentă nu permite această separare, unitatea sanitară este obligată să asigure măsuri alternative de protecție a intimității, documentate și integrate în planul de îngrijire.
Inițiatorii mai arată că aplicarea dispozițiilor propuse nu generează sarcini administrative semnificative, iar unitățile sanitare sunt obligate să:
- includă dreptul Ia însoțitor și condițiile aplicabile în regulamentul intern al maternității, document public și accesibil pacientelor;
- documenteze, în foaia de observație clinică, orice limitare a dreptului la însoțitor, cu indicarea temeiului medical;
- Informeze pacienta, la internare, cu privire la drepturile sale în cursul travaliului și nașterii.
”Reglementarea dreptului la însoțitor și a dreptului la intimitate în cursul travaliului și nașterii nu reprezintă o preferință de confort, ci o garanție fundamentală a demnității umane recunoscută ca atare de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului și de legislațiile majorității statelor membre ale Uniunii Europene.
Adoptarea prezentului proiect de lege va contribui la creșterea calității îngrijirii obstetricale, la reducerea ratei operațiilor cezariene evitabile, la îmbunătățirea indicatorilor de sănătate mintală maternă și neonatală și Ia consolidarea încrederii publice în sistemul de sănătate din România”, afirmă autorii proiectului.
