Guvernul a constatat că în practică, ISCTR nu poate aplica sancțiunea confiscării sumelor încasate nejustificat, deși aceasta este prevăzută de legislație, astfel că acum modifică legislația.
Înainte de a fi prezentată aici, informația a fost anunțată cu mult înainte pe Profit Insider
De exemplu, în ce privește transportul rutier, legislația prevede și în cazul mașinilor care operează pe platforme precum Uber și Bolt că fiecare autovehicul trebuie să aibă o casă de marcat fiscalizată pe firma partenerului său.
Proiectul pregătit acum de către Guvern și analizat de Profit.ro vizează modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.
Astfel, sunt propuse să fie stabilite limitele de competență pentru ISCTR și să fie reglementată soluția identificată pentru aplicarea concretă și eficientă a sancțiunii complementare de confiscare a sumelor încasate nejustificat de către operatorul economic, respectiv ca ISCTR să imobilizeze vehiculul prin reținerea plăcuțelor cu numărul de înmatriculare și să informeze imediat structura teritorială competentă din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală pentru a se prezenta la locul efectuării controlului, în vederea aplicării de către aceasta a sancțiunilor contravenționale corespunzătoare.
În prezent, OUG 28/1999 prevede ISCTR printre instituțiile cu atribuții de control și sancționare a nerespectării dispozițiilor ordonanței, însă nu stabilește în mod clar limitele de competență.
De asemenea, pentru anumite contravenții din cuprinsul ordonanței, este prevăzută și sancțiunea complementară de confiscare a sumelor încasate nejustificat de către operatorul economic, însă în practică s-a constatat că ISCTR nu poate aplica această sancțiune complementară.
În acest context, este necesară stabilirea în cuprinsul OUG 28/1999 a limitelor de competență pentru ISCTR, precum și reglementarea soluției identificate pentru aplicarea concretă și eficientă a sancțiunii complementare de confiscare a sumelor încasate nejustificat de către operatorul economic.
Modificarea propusă privind competențele ISCTR
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 21 ianuarie 2005, se completează, după cum urmează:
"După articolul 12, se introduce un nou articol, art. 121, cu următorul cuprins:
Art. 121 - (1) Controlul funcționării și utilizării aparatelor de marcat electronice fiscale, constatarea contravențiilor, precum și aplicarea sancțiunilor contravenționale se fac de către personalul cu atribuții de inspecție și control din cadrul Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, în lipsa personalului prevăzut la art. 12 alin. (1), în cazul contravențiilor prevăzute la art. 10 lit. c), e), g) și dd).
(2) În cazul constatării contravențiilor prevăzute la art. 10 lit. c), e) și dd), personalul cu atribuții de inspecție și control din cadrul Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier imobilizează vehiculul prin reținerea plăcuțelor cu numărul de înmatriculare și informează imediat structura teritorială competentă din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală pentru a se prezenta la locul efectuării controlului, în vederea aplicării sancțiunilor contravenționale corespunzătoare."
Modificarea și completarea OG 27/2011 privind transporturile rutiere
- actualizarea sau eliminarea, după caz, din cuprinsul OG nr. 27/2011, a prevederilor privind transportul rutier interjudețean contra cost de persoane prin servicii regulate care necesită corelare sau care nu mai sunt aplicabile după intrarea în vigoare a OUG 141/2024 pentru modificarea și completarea OG 27/2011;
- reformularea/completarea dispozițiilor actuale din OG 27/2011 care vizează activitățile de intermediere în transportul rutier, din perspectiva clarității juridice privind tipurile de operațiuni de transport care trebuie licențiate ca activități de intermediere;
- introducerea unor dispoziții care să reglementeze faptul că, în cazul transportului rutier de mărfuri în cadrul operațiunilor de transport internațional sau în cadrul operațiunilor de cabotaj cu vehicule, inclusiv vehicule cu remorcă sau semiremorcă, a căror masă maximă autorizată depășește 2,5 tone, conducătorii auto ai acestor vehicule este necesar să dețină un certificat de pregătire profesională care să ateste că dețin cunoștințele necesare pentru respectarea perioadelor de conducere, a pauzelor și a perioadelor de odihnă obligatorii, precum și în legătură cu funcționarea tahografului;
- stabilirea în cuprinsul ordonanței, din rațiuni fiscal-bugetare și de creștere a gradului de transparență, a faptului că tariful pentru examinarea teoretică în vederea atestării profesionale a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere este de 100 lei pentru fiecare probă teoretică susținută de un candidat, precum și a sumei brute de 20 de lei cu care se remunerează fiecare membru al comisiei de examinare, care va genera din impozitele aferente venituri suplimentare la bugetul de stat;
- introducerea în cuprinsul OG 27/2011 a unei dispoziții exprese care să prevadă că este permisă efectuarea transportului județean sau local în cadrul unei curse efectuate în baza licenței de traseu eliberate pentru transportul rutier contra cost interjudețean de persoane prin servicii regulate, numai în cazul în care nu există cursă atribuită pe respectivul traseu județean sau local, după caz.
