DOCUMENT Tomac promite un ”ANAF depolitizat” și să continue proiectele de reformă în curs ale Fiscului

Profit.ro a anunțat deja că ANAF va reorganiza Inspecția Fiscală după model Antifraudă, iar planurile de control vor fi date de la centru, după analiză de risc, iar o structură nouă va controla rapoartele de inspecție.

De asemenea, printre obiectivele ANAF, conform jaloanelor din PNRR reorganizarea ANAF după un nou model, cu aducerea unor activități din teritoriu la centru, urmând ca structurile teritoriale să fie axate pe inspecție, declarare și executare silită, noi indicatori de performanță pentru angajați și un sistem de tip bonus/penalizare la venituri pentru șefii ANAF bazat tot pe indicatori de performanță.

CITEȘTE ȘI Bolojan, primul lider român care merge la Chișinău după anunțul deschiderii negocierilor de aderare a Republicii Moldova la UE

Ce propune Eugen Tomac și echipa lui pentru FINANȚE PUBLICE

REZUMAT

Direcție: credibilitate fiscală, colectare de încredere, ANAF depolitizat, sustenabilitate pe orizont mediu. 

CONTEXT

Punctul de plecare: deficit ESA de 7,9% din PIB în 2025 – cel mai mare din UE – cu țintă de 6,2% în 2026; datorie publică de 59,3% din PIB (de la 48,1% în 2022); dobânzi plătite de peste 50 mld lei pe an (2,6% din PIB), cu randamente la 10 ani de 7,38%. Gap-ul de TVA este 29,5% (estimare CE 2024) – pierdere de peste 30 mld lei/an; aducerea lui la media UE ar crește veniturile cu 30-35 mld lei/an, fără nicio taxă nouă. 

CITEȘTE ȘI DOCUMENT Eugen Tomac și-a făcut public programul de guvernare. Ce măsuri propune privind TVA, pensii private, locuințe, IMM

A. MĂSURI PE TERMEN SCURT 

(orizont 12-18 luni)

1. Centru național de răspuns pentru fiscalitate

Asistență contribuabili la nivelul MF, cu termene standard și răspunsuri publice – se reduce incertitudinea pentru mediul de afaceri. Răspunsurile devin opozabile administrației (regim de soluție fiscală anticipată simplificată), cu termen standard de 30 de zile; raport public anual privind întrebările frecvente și timpii de răspuns.

2. SAF-T + e-Factura B2C – extindere și consolidare

Continuă jaloanele PNRR; principala pârghie anti-evaziune; extindere la nerezidenți cu obligații comerciale în România. Țintă asumată: reducerea gap-ului de TVA de la 29,5% (estimare CE 2024) către media UE pe parcursul mandatului – echivalent cu venituri suplimentare de 30-35 mld lei/an la atingerea țintei; 

3. e-Sigiliu generalizat pentru tranzitul de mărfuri

Se generalizează în 18 luni, cu raportare semestrială publică a randamentului (valoarea mărfurilor sigilate, diferențele de taxe recuperate). 

4. Combaterea evaziunii pe sectoare prioritare

Pentru fiecare sector prioritar se publică anual ținta de randament suplimentar și gradul de realizare; primele ținte în 6 luni de la învestitură.

5. Bodycam și teste de integritate pentru antifraudă și vameși

Măsura este un simbol al depolitizării ANAF. Cadrul legal pentru testele de integritate se adoptă în primele 6 luni; dotarea structurilor antifraudă și vamale cu bodycam se finalizează în 12 luni.

6. Trasabilitate financiară pentru tranzacții online

Se stabilește o corelație bănci-curierat-vamă pentru e-commerce, ca instrument modern, conform cu standardele OCDE. Se construiește pe instrumentele UE existente (DAC7, pachetul VIDA): schimb automat de date platforme-curierat-bănci pentru tranzacțiile e-commerce, cu garanții de protecție a datelor; 

CITEȘTE ȘI Decizie la Bruxelles privind compensațiile plătite pasagerilor la întârzierea zborurilor. Taxele pentru bagajele de mână, în prețul de bază al biletului

B. REFORME STRUCTURALE 

(orizont mandat / dincolo de mandat)

1. Reorganizarea piramidală a ANAF

Se centralizează analiza de risc și controlul fiscal la nivel central/regional și se renunță la modelul silozurilor actuale. Este un jalon PNRR vechi, finalizat doar parțial.

2. Unitate centrală de prognoză bugetară + Consiliul Fiscal consolidat

Scenarii de risc macro-bugetar, analize ex-ante pentru politici fiscale noi; răspunde la critica FMI/OCDE privind capacitatea de prognoză. Unitatea publică scenarii de risc la fiecare buget și rectificare; Consiliul Fiscal primește acces direct la datele de execuție bugetară și resurse proprii de analiză.

3. Cadru de bugetare pe obiective

Se corelează alocările bugetare cu rezultate cuantificabile, în parteneriat cu ministerele de linie. Este o reformă silențioasă, dar transformativă. Se derulează un pilot pe 2-3 ministere de linie începând cu primul buget elaborat de noul guvern; extinderea este graduală, cu evaluare publică anuală a pilotului.

PROGRAMUL DE GUVERNARE PROPUS DE EUGEN TOMAC AICI