Contra afișajului ilegal. Amenzi de până la 20.000 lei aplicate beneficiarilor publicității ilegale, dacă nu sunt înlăturate anunțuri sau afișe la sesizarea autorităților - Măsură avizată

Măsura este prevăzută într-un proiect legislativ adoptat prin vot de către senatori și care va fi transmis acum pentru vot final deputaților.

În prezent, legea stabilește drept contravenție amplasarea de afișe publice sau de anunțuri de mică publicitate în alte locuri decât pe panourile special destinate acestora.

CITEȘTE ȘI PSD și AUR și-au unit forțele pentru a schimba modul în care firmele pot deduce din impozitul pe profit cheltuielile cu voucherele de vacanță pentru angajați. Ce a ieșit

Inițiatorii proiectului arată însă că deși această conduită este deja sancționată de lege, aplicarea practică a normei este frecvent îngreunată de dificultatea identificării autorului material al afișării ilegale.

”Experiența autorităților administrației publice locale relevă faptul că afișele și anunțurile de mică publicitate sunt amplasate, de regulă, într-un interval scurt de timp, adesea în afara intervalelor obișnuite de supraveghere, de către persoane care nu mai pot fi identificate ulterior constatării faptei. În consecință, deși existența afișajului nelegal și caracterul ilicit al amplasării sunt evidente, sancționarea persoanei care a realizat în mod efectiv amplasarea materialelor publicitare este, în numeroase situații, dificilă sau imposibilă în fapt”, susțin autorii proiectului.

Potrivit acestora, afișajul nelegal produce efecte negative asupra aspectului localităților, contribuie la poluarea vizuală și generează costuri suplimentare pentru autoritățile publice implicate în activitățile de îndepărtare și curățare a materialelor amplasate nelegal. De asemenea, situația creează premisele unei concurențe neloiale între persoanele care utilizează mijloace de publicitate autorizate, suportând costurile aferente respectării regimului legal, și cele care recurg la promovare prin încălcarea normelor aplicabile.

CITEȘTE ȘI ULTIMA ORĂ Tichetul de masă va fi majorat de noii guvernanți, pentru un an, cu 5 lei, la cel mult 50 lei. O masă de prânz costa în medie anul trecut 55 lei

Ca urmare, propunerea legislativă extinde răspunderea contravențională și pentru beneficiarului publicității ilegale, nu doar pentru prestatorul acestui serviciu.

În acest scop, se definește noțiunea de ”beneficiar al publicității", ca persoană fizică sau juridică identificată ori care poate fi identificată din conținutul materialului publicitar ca titular al produsului, serviciului, activității, evenimentului, cauzei, imaginii, mărcii, denumirii sau mesajului promovat.

Totodată, se instituie o contravenție distinctă în sarcina beneficiarului publicității, constând în dispunerea, comandarea sau finanțarea amplasării afișelor publice ori a anunțurilor de mică publicitate în alte locuri decât pe panourile special destinate acestora, precum și în menținerea promovării realizate prin intemediul unui afișaj nelegal după notificarea beneficiarului cu privire la caracterul nelegal al amplasării.

CITEȘTE ȘI ULTIMA ORĂ Mișcare-surpriză pentru operatorii Uber și Bolt: Doar o singură mașină în comodat! - primă decizie

Prevederile proiectului

Beneficiar al publicității va fi considerat: ”persoana fizică sau juridică identificată ori care poate fi identificată din conținutul materialului publicitar ca titular al produsului, serviciului, activității, evenimentului, cauzei, imaginii, mărcii, denumirii sau mesajului promovat”.

Conform formei adoptate de senatori, ”calitatea de beneficiar al publicității este distinctă de calitatea de titular al drepturilor asupra imobilului pe care este amplasat mijlocul de publicitate, precum și de calitatea de persoană responsabilă de amplasarea sau exploatarea acestuia, chiar dacă aceste calități pot fi întrunite de aceeași persoană”, iar ”identificarea beneficiarului publicității nu modifică regimul juridic, economic și tehnic al imobilului, nu afectează aplicarea documentațiilor de urbanism și a regulamentelor locale de urbanism și de publicitate și nu înlătură obligația respectării condițiilor de amplasare și autorizare stabilite potrivit legii”.

Totodată, în legislație sunt introduse noi contravenții:

”dispunerea, comandarea sau finanțarea de către beneficiarul publicității a amplasării afișelor sau a anunțurilor de mică publicitate în alte locuri decât pe panourile special destinate acestora”;

- neîndeplinirea de către beneficiarul publicității, cu vinovăție, a obligației de a îndepărtare a afișelor sau a anunțurilor, după comunicarea notificării beneficiarului cu privire la caracterul nelegal al amplasării acestora.

CITEȘTE ȘI ”Dosarul cu șină”: Mari amenzi pentru funcționarii care continuă să ceară persoanelor și firmelor copii de pe documente emise de stat - Măsură adoptată în primă etapă

Proiectul stabilește că în cazul primei contravenții, notificarea se comunică beneficiarului publicității de către organul constatator, prin poștă, poștă electronică sau prin orice alt mijloc care asigură dovada comunicării și și va cuprinde ”indicarea amplasamentului, descrierea materialului publicitar, indicarea motivelor pentru care amplasarea este considerată nelegală”, precum și obligația de îndepărtare și termenul de îndeplinire a acesteia.

În termen de 5 zile lucrătoare de la comunicarea notificării, beneficiarul publicității va avea obligația de a  asigura îndepărtarea afișelor sau a anunțurilor de mică publicitate amplasate în alte locuri decât pe panourile special destinate acestora.

Nerespectarea celor două noi contravenții va fi sancționată cu amendă cuprinsă între 15.000 lei și 20.000 lei, mai stabilește proiectul adoptat de către Senat.