Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN) pregătește posibilitatea legală ca reactoarele modulare mici (SMR) concepute și dezvoltate de americanii de la NuScale, cu care ar putea fi construită o centrală nucleară de 462 MW la Doicești, pe amplasamentul fostei termocentrale pe cărbune de acolo, să fie exceptate, în anumite condiții, de la normele naționale de autorizare a instalațiilor nucleare (NSN-22), relevă date analizate de Profit.ro.
Înainte de a fi prezentată aici, informația a fost anunțată cu mult înainte pe Profit Insider
Instituția a elaborat, în acest sens, un draft de ordin de modificare a respectivelor norme.
″(...) s-a ținut cont de experiența de reglementare și de exploatare la nivel național și internațional. Reglementarea domeniului nuclear trebuie să rămână stabilă și predictibilă, dar totodată suficient de flexibilă pentru a permite autorizarea unor instalații nucleare noi, cu proiecte inovatoare. Deși CNCAN face eforturi constante pentru actualizarea normelor specifice aplicabile instalațiilor nucleare și pentru utilizarea unei abordări independente de filiera tehnologică, pot exista situații în care niște cerințe necesare pentru reactoarele de putere existente nu sunt necesare sau aplicabile pentru proiecte noi, cum ar fi cele ale reactoarelor modulare sau ale reactoarelor de demonstrație.
În prezent, normele CNCAN nu conțin nicio prevedere explicită pentru exceptări sau derogări de la cerințele specifice. Această situație poate conduce la blocaje în procesul de autorizare, mai ales în cazul tehnologiilor care nu sunt acoperite în mod explicit de baza normativă existentă. Alte autorități de reglementare din țările de industrie nucleară dezvoltată (e.g. US NRC - Nuclear Regulatory Commission din Statele Unite) au prevăzut în legislație posibilitatea acordării de derogări/excepții de la prevederi specifice din reglementări, cu condiția demonstrării unui nivel echivalent de securitate nucleară.
Emiterea completării la norma NSN-22 este necesară și oportună pentru actualizarea și completarea cerințelor de reglementare privind autorizarea și controlul instalațiilor nucleare; în loc de a modifica punctual toate normele CNCAN ori de câte ori apare un proiect nou, ordinul oferă un instrument unitar, aplicabil în toate cazurile. Adoptarea ordinului este necesară pentru a evita blocaje în procesul de autorizare și pentru a asigura compatibilitatea cu bunele practici internaționale. Ordinul propus va garanta atât flexibilitatea reglementării, cât și menținerea obiectivului fundamental de securitate nucleară″, se afirmă în referatul de aprobare a draftului.
Proiectul stipulează că, în cadrul verificării conformității cu prevederile reglementărilor aplicabile în domeniul nuclear, ca parte a procesului de autorizare pentru o instalație nucleară, CNCAN poate aproba derogări de la cerințele specifice din normele în vigoare, la cererea solicitantului sau titularului de autorizație, sau din inițiativa proprie, cu îndeplinirea următoarelor condiții:
a) Exceptările propuse nu creează situații de neconformitate cu Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare sau cu alte legi aplicabile;
b) Exceptările propuse nu prezintă un risc nejustificat pentru securitatea nucleară, securitatea radiologică, protecția fizică, controlul de garanții nucleare sau securitatea cibernetică a instalațiilor nucleare sau pentru protecția lucrătorilor și populației împotriva radiațiilor ionizante;
c) Exceptările propuse au la bază o justificare adecvată din punct de vedere tehnic, care include demonstrarea implementării unor măsuri și mijloace alternative pentru asigurarea unui nivel echivalent de securitate nucleară, în conformitate cu obiectivele și criteriile de securitate nucleară stabilite prin legislația în vigoare.
Exceptările care pot fi astfel acceptate includ situațiile în care se demonstrează că cerințele în vigoare nu sunt aplicabile sau necesare pentru un proiect specific de instalație nucleară, pentru o structură, un sistem, o componentă, un echipament sau pentru o activitate specifică, ținând cont de caracteristicile intrinseci de securitate nucleară și de fenomenele fizice posibile în condițiile de operare normală, tranzienți și accidente care trebuie considerate în bazele de proiectare și în extinderea bazelor de proiectare. Justificările care stau la baza exceptărilor propuse trebuie să includă descrierea măsurilor tehnice și organizatorice alternative care asigură îndeplinirea intenției cerințelor din norme, analizele, calculele și evaluările tehnice efectuate, precum și orice altă informație relevantă pentru demonstrarea implementării tuturor măsurilor practicabile pentru asigurarea securității nucleare.
NuScale a primit în luna mai aprobare de design de la instituția de reglementare a sectorului nuclear din SUA, Nuclear Regulatory Commission (NRC), pentru modelul de mini-reactoare (SMR) pe care vrea să le vândă și României, în vederea construirii unei centrale nucleare la Doicești, cu putere instalată de 77 MW pe modul. Aprobarea a venit cu peste 2 luni mai devreme decât se așteptau cei de la NuScale, ca urmare a accelerării procedurilor de autorizare la nivelul NRC prin ordin executiv al președintelui Statelor Unite, Donald Trump, ordin salutat public de NuScale.
În 2022, CEO-ul companiei, John Hopkins, spunea că un lucru bun pentru proiectul cu tehnologie NuScale din România de la Doicești este că cei de la reglementatorul nuclear român, Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN), ″nu vor să fie nevoiți să reinventeze roata″, românii fiind ″mai mult decât dornici să utilizeze date de la NRC″. CNCAN a aprobat în 2023 un prim document de autorizare în legătură cu proiectul de la Doicești.
După cum a relatat Profit.ro, la începutul verii 2025, compania românească mixtă dedicată proiectului, RoPower Nuclear SA, se pregătea să solicite CNCAN licențierea amplasamentului de la Doicești.
