Guvernul a împrumutat deja 27 miliarde de euro în acest an, dar nu a terminat. Un deficit mai ridicat și întârzierile din PNRR presupun împrumuturi mai mari decât cele planificate

Guvernul a ajuns cu împrumuturile, pentru primele opt luni din an, la 133,5 miliarde de lei (27 miliarde de euro), după ce în august a mai împrumutat 9,9 miliarde de lei, inclusiv 3,78 miliarde de lei de la populație. Din această sumă totală, 13 miliarde de lei sunt finanțări luate de stat cu termene de plată tot în cursul acestui an, inclusiv prin vânzarea în luna iulie de titluri în valoare de 8 miliarde de lei cu maturitate de numai două luni.

Pentru întreg anul este nevoie de împrumuturi de 160 miliarde lei (32,3 miliarde euro) - 68,4 miliarde lei pentru acoperirea deficitului, iar restul pentru plata de datorii vechi ajunse la scadență. Împrumuturile mari din primele luni ale anului au determinat și o concentrare consistentă de costuri cu dobânzi în cheltuielile statului în aceste luni, dar estimarea pentru întreg anul rămâne la 27,8 miliarde lei, similar cu anul trecut.

Dacă dăm la o parte cele 13 miliarde de lei împrumutate, dar cu termen de plată tot în acest an, Finanțele au împrumutat 120 miliarde lei și ar mai avea de atras alte 40 de miliarde de lei în ultimele patru luni ale anului. Având în vedre că deficitul va fi, însă, mai ridicat față de cel prognozat de 4,4% din PIB (68,4 miliarde de lei), necesarul de împrumut va fi, cel mai probabil, mai mare.

CITEȘTE ȘI VIDEO Ciucă anunță: PNL continuă să susțină menținerea cotei unice de impozitare. Marile companii să plătească impozit pe profitul realizat. Plafon CASS pentru profesii liberale și PFA

De asemenea, în planul de împrumut pentru anul acesta sunt prinse 2 miliarde de euro din componenta de împrumut a PNRR. 1 miliarde de euro, prevăzut în cererea de plată numărul doi, va ajunge, cel mai probabil la Finanțe anul acesta, dar al doilea miliard s-ar putea să nu, caz în care suma va trebui împrumutată.

Având în vedere deficitul bugetar mai ridicat și probabilitatea de a nu încasa, în timp util, un miliard de euro din componenta de împărumut a PNRR, Ministerul Finanțelor va trebui, foarte probabil, să iasă pe extern în această toamnă.

Trebuie precizat că, în cadrul sumei totale a împrumuturilor pentru primele opt luni, mai multe finanțări luate anul acesta au termen de plată tot în cursul anului. În această categorie se regăsesc împrumuturi de 5 miliarde de lei luate în ianuarie (267 milioane lei/3,4 miliarde lei/1,33 miliarde lei), dar și emisiunea de 8 miliarde de lei, pe două luni, contractată în iulie. Astfel, totalul împrumuturilor luate anul acesta dar cu scadență tot în acest an ajunge la 13 miliarde de lei.

CITEȘTE ȘI Noi schimbări fiscale pregătite de Guvern: Impozitarea dobânzilor la titluri de stat, acciza pe băuturi cu conținut ridicat de zahăr, scutirea IT-iștilor de Pilonul II, impozitul pe câștiguri la bursă scade, urcă la 70% confiscarea unor venituri

Licitațiile pentru bănci și investitori - august

(Milioane lei. Cu roșu licitațiile eșuate, cu portocaliu cele la care Finanțele au luat mai puțin decât anticipau, albastru cele cu împrumuturi în linie cu sau peste nivelul planificat)

Record de împrumuturi în ianuarie - 55,3 miliarde lei

Guvernul a împrumutat o sumă record în luna ianuarie, de 55,3 miliarde lei (11,24 miliarde de euro), de la investitori, de pe piața externă și de pe cea internă, precum și de la populație. Precedentul record, stabilit anul trecut, tot în ianuarie, a fost de 28,87 miliarde lei.

Finanțele au decis să împrumute atât de mult pentru a profita de contextul pozitiv de pe piețele financiare, ceea ce conduce la dobânzi mai bune pentru stat. Trebuie menționat că două împrumuturi totalizând 4,73 miliarde de lei au scadențe mici, fiind mai degrabă necesare pentru managementul lichidităților în timpul anului. Un împrumut de 3,4 miliarde de lei are maturitate de numai o lună, iar o finanțare de 1,33 miliarde lei de numai 3 luni.

CITEȘTE ȘI Ciolacu nu este de acord cu majorarea TVA, cerută de la Bruxelles. Cifrele cu care se duce la CE pentru majorarea deficitului

Guvernul s-a împrumutat de două ori de pe piețele externe în ianuarie

Astfel, la începutul lunii ianuarie, România a împrumutat 3,99 miliarde de dolari, prima ieșire pe piețele externe din acest an. Guvernul a vândut obligațiuni de 1,24 miliard de dolari pe 5 ani, de 1,5 miliarde de dolari pe 10 ani și de 1,25 miliarde de dolari pe 30 de ani.

La final de lună, Finanțele au mai ieșit o dată pe piața externă pentru a lua bani, de data aceasta cu obligațiuni în euro. Guvernul a împrumutat 2 miliarde de euro prin redeschiderea unor emisiuni de obligațiuni în euro, al doilea împrumut luat de pe piețele externe în această lună. Prin vânzarea de obligațiuni scadente în septembrie 2026, statul a atras 600 de milioane de euro, iar prin vânzarea de titluri cu plata în septembrie 2029 alte 1,4 miliarde de euro.

(Ieșirea pe extern pentru împrumutul în euro a avut loc pe 30 ianuarie, dată la care s-au stabilit și termenii finanțării. În evidențele Ministerului Finanțelor, emisiunea ar putea fi, însă, înregistrată cu settlement date la câteva zile după, deci în luna februarie)

Împrumuturile de anul trecut - 146,5 miliarde de lei

Anul trecut, Guvernul s-a împrumutat din vânzarea de titluri de stat către investitori și populație cu 125 miliarde de lei, la care se adaugă 3 miliarde de lei din împrumuturi prin plasamente private pe piețele externe, în euro și dolari în lunile august și noiembrie, neanunțate de autorități, precum și încă 5 miliarde lei (date de la final de octombrie) de la instituții financiare internaționale, potrivit calculelor Profit.ro.

Dacă la suma de 133 miliarde lei adăugăm și cele 2,74 miliarde de euro (13,46 miliarde lei) intrate din componenta de împrumut a PNRR, totalul sumelor contractate de către Guvern ajunge la 146,5 miliarde de lei. Banii din PNRR îmbunătățesc poziția lichidității financiare a statului. Pe lângă componenta de împrumuturi, PNRR include și granturi.

Pentru anul 2022, necesarul de împrumut stabilit de Guvern a fost de 148,6 miliarde lei.

CITEȘTE ȘI Numărul societăților comerciale și al persoanelor fizice autorizate intrate în insolvență a scăzut

Împrumuturile anunțate pentru anul acesta

Necesarul brut de finanțare pentru anul acesta, suma pe care statul trebuie să o împrumute pentru a acoperi deficitul bugetar (datorie nouă) și plata datoriei vechi care ajunge la scadență, este de 160 de miliarde de lei. Aceasta este cea mai ridicată sumă anunțată până acum ca țintă de împrumuturi, conform datelor analizate de Profit.ro.

Cum deficitul bugetar pentru anul acesta va fi mai ridicat față de nivelul de 4,4% din PIB (68,4 miliarde lei), prevăzut de construcția bugetară, suma pe care Ministerul Finanțelor va trebui să o împrumute va fi, cel mai probabil, mai ridicată de 160 de miliarde de lei.

Situație împrumuturi

Sumele în valută au fost convertite în lei la cursul BNR de la finalul lunii respective