Nou prag de achiziții publice directe pregătit. Utilități - apă, canalizare, energie electrică, gaze naturale - contractate direct sub pragul de 400.00 lei fără TVA

În prezent, legislația prevede că autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.

Acum, noul proiect de lege prevede că, prin excepție de la prevederile de mai sus, ”autoritatea contractantă poate achiziționa direct produse și servicii necesare asigurării utilităților, respectiv apă, canalizare, energie electrică și gaze naturale, precum și combustibili lichizi și solizi pentru încălzire, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 400.000 lei”.

CITEȘTE ȘI VIDEO Nicușor Dan divulgă: Nu i-am pus premierului Luca Niculescu condiția reducerii TVA. Pe Ilie Bolojan l-am nominalizat când am obținut angajamentul că nu va crește TVA

Inițiatorii susțin necesitatea adoptării acestei măsuri în procedură de urgență este determinată de caracterul indispensabil al resurselor vizate pentru funcționarea autorităților contractante și de riscul ca aplicarea în continuare a regimului general al achizitiilor directe să genereze întarzieri în asigurarea acestora.

”În condițiile creșterii costurilor de aprovizionare și ale necesității pregătirii pentru sezonul rece, intervenția legislativă trebuie realizată în timp util pentru a preveni eventualele disfuncționalități în furnizarea serviciilor publice.

Asigurarea continuității activității autorităților contractante depinde în mod direct de disponibilitatea utilităților și a combustibililor destinați încălzirii spațiilor în care acestea își desfășoară activitatea”, afirmă inițiatorii.

Aceștia dau exemplul spitalelor, școlilor, instituțiilor de asistență socială și al celorlalte autorități contractante, pentru care asigurarea acestor resurse reprezintă o condiție indispensabilă pentru funcționarea normală.

”Atunci când achiziționarea unor resurse indispensabile depinde de parcurgerea unei proceduri de atribuire cu o durată administrativă semnificativă, există riscul ca formalitățile necesare contractării să nu poată fi corelate cu necesitatea asigurării continuității funcționării instituției. Acest risc devine mai pronunțat în situatiile în care creșterea prețurilor determină majorarea valorii estimate a achiziției și depășirea pragului legal aplicabil achiziției directe”, susțin inițiatorii.

CITEȘTE ȘI FĂRĂ deconectări de la energie, gaze, telefonie, internet sau alte utilități dispuse pentru câteva zeci de lei. Interdicție de deconectare pentru restanțe până în 50 de euro sau în media facturilor din ultimul an - proiect

În privința acestui prag, autorii proiectului arată că legislația în vigoare nu prevede un regim distinct pentm utilitățile și combustibilii destinați încălzirii spațiilor utilizate de autoritățile contractante.

”Aplicarea pragului general acestor achiziții poate determina, în conditiile creșterii prețurilor, necesitatea parcurgerii unor proceduri de atribuire care implica un efort administrativ suplimentar, fără ca obiectul achiziției să se schimbe și rară ca necesitatea publică pe care aceasta o satisface sa fie mai puțin importantă.

Se impune, prin urmare, instituirea unei excepții punctuale care să permita achiziționarea directă a produselor și serviciilor necesare asigurării utilităților, respectiv apă, canalizare, energie electrică și gaze naturale, precum și a combustibililor lichizi și solizi destinați încălzirii spațiilor în care autoritățile contractante își desfășoară activitatea”, argumentează inițiatorii.